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新形势、新阶段组织工作应如何更好地服务于经(2)

项重要评比内容,对创建活动中被评为先进的党委“一把手”,不仅给予荣誉奖励,而且作为提拔使用的重要依据之一。通过抓创建活动,有力地促进了全区基层党组织建设,使所属两乡都跨入了“十强乡镇”行列。工农乡党委还被省委评为“六好”先进党委。三是强化党员帮带扶贫工作。长期以来,我们在全区开展了“一加一扶贫”工程,取得了一定效果。2001年来,我们在全区各部门开展了以“送思想、送政策、送科技、送信息、送温暖、送法律、办好事、实事”的“六送一办”活动,努力把“一加一扶贫”工程引向深入,做到“四个引深”,即在重实效上引深、在扶贫目标上引深、在督促检查上引深,在促进党员素质提高上引深。据统计,在“六送一办”活动中,全区各级领导、部门共包保贫困户193户,送物资、资金共计7万多元。通过党员联户、“扶贫结对”、“六送一办”使多数贫困户找到发展经济的好路子,走上了富裕道路,提高了党员在群众中的威信,使广大党员的先锋模范作用得以充分发挥。         几年来,我们的工作虽然取得了一些成绩,但与上级的要求、与人民的希望、与兄弟县区相比还有一定的差距。主要是:一是超前性、主动性、创新性不强。目前,我区少数干部,改革意识不浓,进取精神不够,他们存在“组织工作与经济工作是适应的关系,它应该比经济工作慢一拍”的意识,工作中不注重研究新情况、新问题,以不变应万变,使组织工作游离于经济工作之外,成为互不相干的“两张皮”;二是领导班子和干部队伍抓经济的能力亟待提高。从目前我区领导班子和干部队伍建设的现状看,对照区委“立足五跑、再兴龙山”的要求,一些领导干部驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力还不强,干部队伍的思想政治业务素质还有待于进一步加强。特别是驾驭项目、引资引智、协调关系的能力都急需加强和提高;三是基层党组织建设还存在薄弱环节。从基层组织建设和党员队伍建设的现状看,一些农村基层组织和党员队伍现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不相适应,一些非公企业、街道社区党组织建设与市场经济发展的新形势不相适应。少数党员要求不严,作风不正,形象不佳,作用发挥的不好。此外,对流动人口中党员、失业工人中党员、弱势群体中党员也缺乏有效的教育管理的办法。基层组织建设中出现了一定程度的“上级不推不动、组织不点不整、领导不压不抓、矛盾不大不理”的不良现象;四是干部管理工作机制还要完善。现在主导干部选用的方式主要还是依赖计划调节、组织安排,干部提拔使用主要处于领导和有关部门的“发现”的被动状态,遏制了广大干部自我发现、自我评价、自我推荐,缺乏一整套竞争激励机制。干部“下”的渠道不够畅通,干部能下问题还没有得到有效解决。对干部的监督,特别是党政一把手的监督,缺乏有效手段和途径。干部培训工作中,供求矛盾突出、培训质量不高的问题仍未根本解决,领导干部理论学习的机制还没有形成;五是人才工作创新不够。有利于优秀年轻干部脱颖而出,有利于吸引人才、人尽其才的机制还不健全;六是组工干部队伍建设还要加强。等等。对此,我们要保持清醒头脑,居安思危,增强忧患意识和责任意识,及时发现和解决前进中出现的问题,扎扎实实做好各项工作。         二、创新工作,紧贴发展,不断开拓组织工作新局面        社会主义市场经济是开拓型经济,创新型经济。随着社会主义市场经济的发展,我国政治生活、经济生活、社会生活等已发生了深刻的变化。这就要求组织工作必须改变固守摊子、被动适应的老习惯、老做法,实施紧贴发展、超前谋划、主动服务的新方法、新举措,为党的中心工作的开展提供坚强的组织保证。         第一,创新组织工作贴紧经济建设的观念。          实践证明,就党建抓党建没有生机,就经济抓经济没有保证,只有紧扣中心抓党建、抓好党建促经济,组织工作才有生命力。在前进中要切实解决思想认识游离中心,目标追求偏离中心,工作运行脱离中心的问题,想问题,做决策,抓工作都应着眼于发展,有利于发展,服务于发展,做到“一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除”。要在观念上实现“六破六树”:       一是破除就组织工作抓组织工作的单打一思想,树立组织工作紧紧围绕经济建设来开展的理念。要为解放生产力和发展先进生产力提供保证,使组织工作成为经济增长的重要一极。        二是在选拔任用干部工作上破除封闭保守、神秘化思想,树立民主开放和紧扣生产力标准选贤任能的理念。在干部选任过程中落实好群众的参与、选择、知情、监督“四权”,选拔“有本事、靠得住”的经济能人担当重任。        三是在人才管理使用上破除划地为牢和部门、单位所有的狭隘思想,树立不求所有,但求所用的理念。        四是在干部教育培训上破除不求质量、不图效果,为完成培训任务而培训的应付思想,树立学以致用,多渠道、多途径、多层次,围绕经济建设需要大规模培训干部的市场化理念。        五是在基层组织建设上要破除重形式轻内容的务虚思想,树立既重形式更重内容、重实效的求真务实的理念。要创新载体、搭建平台,虚实并重、软硬兼施,把基层组织抓出实实在在的经济效益和社会效益。         六是在党员发展上要破除计划经济下条件标准一成不变的僵化思想,树立看本质、看发展,党员条件标准与时俱进的理念。要把承认党的纲领和章程,自觉为党的路线和纲领而奋斗,经过长期考验,符合党员条件和其他社会阶层的先进分子吸收到党内来,增强党在新的社会阶层和新经济领域的影响力和凝聚力。         第二,创新组织工作服务经济建设的方式。         相对于经济工作,

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