增强司法能力 服务经济发展(2)
秩序。强化执行责任，加大执行力度，提高案件执结率和执行标的到位率，开展好历年执行中止案件的清理工作，对具备执行条件的，要及时恢复执行。进一步落实好“公开、公平、公正”原则，完善摇号选择评估拍卖机构的制度，从源头上杜绝评估、拍卖工作中存在的不规范现象。努力实现执行工作法律效果与社会效果的最佳结合，坚持“一案一策”原则，针对案件不同情况，研讨不同的执行策略。对于涉农案件，要以中央1号文件精神为指导，做好审判与执行工作，服务并促进农民增收。对于企业破产、改制、股权转让等民商事案件，妥善用好财产保全和强制执行措施，多做和解工作，既实现好当事人合法权益，又维护好企业的平稳发展。 二、坚持以人为本，全面增强司法服务发展的能力 增强司法能力，提高司法水平，大力加强队伍建设是关键。人民法院要以提高司法能力为目标，重点抓好思想建设、教育
培训和领导班子建设，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的高素质队伍。 （一）认真开展保持共产党员
先进性教育活动。按照党的十六大和十六届四中全会要求，结合工作和思想实际，在学习教育、查摆问题、整改问题和制度建设等方面狠抓落实，确保这一教育活动不走过场，使广大法官和其他工作人员精神面貌有新变化、思想境界有新提高、各项工作有新进展。 （二）加大教育培训力度，提高法院队伍素质。按照知识型培训为主向能力型为主的转变、普及型培训为主向专业化为主的转变的要求，在法院工作中营造浓厚的学习风气，树立学习则强、学习则胜的理念，树立工作学习化、学习工作化的理念，树立善于学习、终身学习的理念，以自己的实际行动和作为，引导全院干警开展应用
法学的研究，做到学用结合、学以致用。根据提高司法能力的实际需要，按照干什么学什么、缺什么补什么的要求，有针对性地提高准确适用法律的能力、驾驭庭审的能力和制作裁判文书的能力。 （三）切实抓好党风廉政建设。加强廉政和作风建设，关键在于常抓不懈。全市法院要按照“不愿为、不敢为、不能为、不必为”的廉政制度建设的要求，不断完善教育、制度、监督并重的反腐倡廉体系。要加大惩处力度，重点解决制约司法公正和人民群众反映强烈的问题，要加强日常教育，加强经常性的考察和管理，建立监督制约制度。 三、坚持加强基层建设，全面增强司法为民的能力 基层人民法院及其派出人民法庭，处于化解社会矛盾、维护社会稳定的第一线，任务艰巨，条件艰苦，矛盾集中，与人民群众的接触也最密切。基层人民法院及其派出人民法庭的司法能力和司法水平，反映着整个人民法院的司法能力和司法水平，关系到党的执政能力和执政基础。全市法院要进一步贯彻落实好全国、全省法院加强基层建设工作会议的精神，强化法院基层建设。 （一）以树立良好法治形象为目标。在抓好基层法院队伍建设、业务建设的同时，继续抓好审判综合大楼及配套设施建设，用法庭设施与开庭活动进行社会法制教育；积极努力，进一步加大争取国债投资力度，取得当地党委、政府的支持，完成好新建、改建审判综合大楼的任务。 （二）大力推进人民法庭创优活动。进一步完善便民利民设施，落实司法为民的要求；全市法院要以开展创建“省级优秀人民法庭”活动为载体，经过1至3年的努力，使全市14个人民法庭达到省级优秀标准。继续开展“抓三基、创五好”和“创文明行业、建满意窗口”活动，积极进行“青年文明号”创建，使基层工作更具活力、基层基础更加稳固。 （三）加强法院办公信息化建设。充分利用现有的现代化设施，提高办案的科技含量。重点抓好信息网络的应用工作，实现诉讼信息的有效采集、传输、查用和跟踪，为审判工作和法院管理提供强有力的科技支撑。在实现全省法院三级广域网、局域网的基础上，开通三级会议视频系统，设立对外网站，提高法院工作科技含量。 （作者为##市中级人民法院院长）
