以加强队伍建设为根本 着力提高地税执法水平(2)
经费管理工作的指导力度，建立和推行“下管一级”的经费管理指导制度。三是加强行政后勤保障管理。进一步规范和理顺政府采购的各个环节，需要通过政府采购的物品严格按《采购法》的有关规定办理。进一步规范和提升机关物业管理水平，将物业管理从机关行政工作中分离出来，成立物业管理机构管理市区地税系统物业。加强信息、宣传报道工作，立足本市，向外扩展，力求把##地税的形象树好。四是加快信息化建设步伐。做好网络安全工作，落实《福建地税安全策略及其实施文档》，确保我市网络系统稳定、顺畅、安全地运行。在省局完成全省对外网站建设的基础上，充分利用互联网的优势，积极推进网上申报的电子申报方式，构筑对外宣传和服务平台。继续做好软件开发工作，根据工作需要开发一些较为实用和较为通用的软件，以提升我市计算机及其网络的应用效率。 四、大力提高监督办案能力，为税收事业健康发展保驾护航 一是强化执法监督。积极推进执法检查工作的日常化，市局对本级执法单位的检查面要达到100%；县（市、区）局对所属执法单位的检查二年要覆盖一遍，并将抽查情况作为执法质量考核的重要内容。建立执法情况通报制度，及时通报检查发现的问题。全面推行税收执法责任制，在全市地税系统范围内建立起以执法责任机制为核心的考核管理机制。深入贯彻重大税务案件审理制度，真正发挥重大税务案件审理制度的执法监督和案件复审的作用，提高税务案件的质量和效率。二是加强和改进干部管理监督工作，重点抓好县级局“一把手”的监督。加大对县级局班子贯彻执行民主集中制和《党政领导干部选拔任用工作条例》的督促检查，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，逐步建立领导干部选拔任用工作责任制和用人失察失误追究制度。“一把手”分工调整后，班子成员需要加强沟通，重大问题要向主要领导汇报，经党组会议集体研究决定。加强内部审计工作，推行计算机辅助审计，初步建成法制化、规范化、科学化的审计工作机制，实现内审查错纠弊、促进管理。三是严格查处违法违纪案件和信访举报工作。逐步完善案件查处工作的领导体制和工作机制，建立和完善信访处理反馈、重要案件督办等制度。要组织力量深入到易发多发案件的单位、重点部位和环节进行认真检查，对发现出来的问题，严格按党纪政纪和法律法规处理。要把查办税务人员违反税法、以税谋私、贪污受贿、失职渎职和在经费使用、基建、大宗物品采购等方面的违法违纪案件作为重点，特别是要严肃查处县（市、区）局基层分局长以上领导干部严重违法违纪和性质恶劣、影响极坏的典型案件。要坚持依法依纪办案，对袒护包庇、有案不查、久拖不决或大事化小、小事化无，要追究有关人员的责任。四是探索绩效评估体系，强化效能督查。要制定绩效评估方案，把绩效评估的项目和要求落实到各项业务工作中，落实到各个岗位，成为推动各项工作的手段；继续探索和完善绩效考评方法，通过引入绩效评估模式，增加公众评议的办法，提
高考评工作的科学性，加强与执法责任制自动化考核系统、OA系统的自动化衔接，提高考评软件的兼容性。完善“三级递进式”（日常抽查、阶段督查、实地检查）督查，对行政督查中发现的执行不力或效率低下的单位部门或个人，以及基层干部和外界意见比较大的工作环节，进行效能专项督查，督促整改落实，严格责任追究，确保工作局面有较大的改观。 （作者为##市地税局局长）
