市农村水利建设工作汇报(2)
（四）严格标准，注重实效建管并举。
农村水利建设工程面广量大，既要充分发动群众，轰轰烈烈，更要坚持科学态度，严格标准，注重实效，强化建后管理。一是在科学规划的前提下，严格工程管理制度建设。按照
水利工程建设基本程序的要求，严格落实项目法人制、工程招投标制、建设监理制和施工
承包合同制。二是加强督查，保证工程质量。为了确保用足用好资金，保证施工质量，我市明确以市***部门为主，牵头组织开展定期、不定期的抽查活动，专项监督县级河道工程的质量、标准及经费使用等方面情况。三是建管并举，落实建后管理责任制。我市认真总结过去农村水利建设“重建轻管”的教训，积极探索在市场经济条件下开展农田水利建后管理的新路子。按照“谁管理、谁受益”的管理原则，通过租赁、承包等方式落实管理责任主体，进一步加强农村水利建设工程的建后管理。同时，按照农村水利工程的功能性质，把农田水利建设管理与水环境整治、绿化建设和清除坝头坝埂、大交通建设等有机结合起来，落实工程管理责任制，建立长效管理机制，并将建后管理情况列入农村水利建设考核的重要内容，以确保管理落到实处，充分发挥水利工程的综合效益，实现水利建设的良性循环。
（五）落实责任，加大考核奖惩力度。
我市在农村水利建设的组织推进中，按照分级负责实施的原则，县级河道主要由市负责组织实施，乡级河道、横河及泯沟由各镇乡村为主负责组织实施，并明确要求各镇乡党委书记要亲自抓，镇乡长负总责。对乡级河道疏浚经费，除镇乡自筹一部分外，省、南通及本市给予的补助资金，必须要在各镇乡水利建设工程竣工验收通过后，由市水利建设专户予以拨付。我市还专门制定了《～年度冬春农村水利建设的考核办法》，明确了考核奖惩办法。在考核方式上，实行百分考核，考核基本分为**分，加分为**分，具体分三次进行考核：第一次考核时间为～年11月底，主要检查考核各镇乡对全市农村水利建设现场推进会议精神的贯彻落实和行动情况；第二次考核时间为～年12月中下旬，重点检查各镇乡农村水利建设的进展情况；第三次考核为全面组织验收，由市有关部门和单位组成验收小组，全面验收今冬明春农村水利建设完成情况。在奖惩办法上，为鼓励先进，鞭策后进，我市加大专项评比奖励的力度，奖励总额从原来的**万元增加到***万元，提高奖励基数，实行以奖代补，在农村水利建设工程结束后，经验收合格，对完成任务的镇乡及评选的先进镇乡进行奖励；对考核总分不满**分的镇乡，将在全市予以通报。
我市冬春农村水利建设工程已经取得了一定的成效。下阶段，我市将在总结前阶段工作的基础上，做到思想再发动、组织再加强、措施再加码，加大督查推进力度，重点督查推进工作进展缓慢的镇乡，努力克服前期由于***对推进工作带来的影响，进一步调动全市上下的积极性，加快推进全市农村水利建设，确保高标准、高质量地完成既定的冬春农村水利建设目标任务。
