关于开展车辆通行费征收环境集中整治的情况汇(2)
对性有目的性地严格整治，毫不留情，至今该站已令冲卡车辆补交通行费和补办月票超过5000元；雨母站针对地处城郊结合部，征缴矛盾突出这一特点，实行站领导昼夜一线跟班制度，并在当地公路路政队伍的协助下，力度空前加强，但也招来了当地暴徒的疯狂报复，该站站长邱玉宝同志被歹徒殴打重伤后，现正在医院就医。衡阳市副市长丛培模在了解此事经过后，亲自批示，督促相关部门严查此事，一定要将行凶者绳之以法，从重处理。虽然该站发生这样的暴力抗缴事件，但雨母全站职工没有被困难吓倒，更加以百倍的热情投入到整治工作中；衡山站充分利用法律手段，打击冲卡逃费车辆，从整治开展以来，该站已根据《湖南省实施〈公路法〉办法》第三十六条，按行政执法程序并在衡山县路政大队的配合下对8台冲卡逃费车辆进行处罚。三星、竹市、云市等其他收费站整治工作也开展得有声有色，这里就不再一一枚举。通过当前的整治，各站基本做到了实行一车一杆，验票通行，确保做到应征不漏、应免不征。
㈤上级督查、督办措施得力，效果明显。市局专项治理领导小组在副局长胡庆保的带领下，每天亲临收费一线坐镇指挥，及时化解征缴矛盾。颜佳才局长，陈素生书记每日都要了解整治工作进展情况汇报，对行动中出现的问题、矛盾马上督促各相关部门协同处理到位，并及时部署下一步行动的具体方案，保证了整治行动顺利、稳步开展。期间两位领导还多次带领收费处的同志到收费一线巡查整治情况，实地指导解决问题。6月3日，市交通规费治理领导小组成员在副组长、市政府助理巡视员许祥发的率领下，到呆英岭、雨母、云市、衡山等重点整治站督查通行费征收环境治理工作，并当场处理了几起特权车辆冲卡逃费事件，有效地避免了事态的进一步扩大。检查组充分肯定了公路局的整治做法，对各个收费站征收环境的明显好转表示满意。
二、取得的效果
通过大力的宣传和严格的管理，整治行动取得了较好的成效，各个收费站的收费秩序有较为明显的改善，各类突出问题得到了有效的控制。当地车、农用车、特权车冲卡逃费现象大幅减少，各站共计制止冲卡逃费车辆350台次，查处冲卡逃费车辆98台次，其中假军牌车辆26台次，假公安车辆20台次，国家机关公务车16台次，当地霸王车36台次，经过整治过往车辆均能自觉主动缴纳通行费。各收费站出现了四个新亮点：一是各站漏征率下降到历史最低点；二是特权车辆大幅减少；三是车主缴费意识增强，平时经常冲关、能逃不交的车主，也能自觉主动缴费；四是办理月票的当地车增加，收费额稳步上升；五是通过整治活动提高了全体职工的战斗力、凝聚力和综合素质，文明征收、热情服务贯彻始终，有效的缓解了征缴矛盾，得到了过往司乘人员的一致好评。
三、存在问题
㈠个别当地车、农用车、特权车仍有风头过后伺机强行冲卡逃费的思想。
㈡目前祁东的三星收费站的绕道线路经协调后已被封闭；耒阳的竹市收费站绕道线路已被破坏不能通行，常宁的宜阳收费站仍存在车辆绕道问题（该站近期内将按省政府批示搬至常宁宜潭村）。
㈢执法环境不宽松，社会上仍有很多单位、人员对整治工作不理解不支持，堵道拒缴现象仍有发生。在衡山、雨母、呆鹰岭、三星等站还出现了报复、殴打收费人员、暴力抗缴的行为。
㈣个别站没有严格审批月票办理资格，为避免对抗性的群体矛盾，月票办理存在标准偏低现象，无法严格按照省局标准执行。
四、下部工作重点
㈠继续加大宣传力度。要继续与衡阳电台、电视台、信息频道、衡阳日报、晚报等媒体加强联系合作，开展不同形式的宣传报道，宣传整治工作的目的、意义和《收费公路管理条例》、《湖南省实施<公路法>办法》等法律法规。并及时报道整治活动中大的行动和主要成果，曝光强行冲卡、逃缴车辆及车属单位的恶劣行径。
㈡依法加大整治处罚力度。要与收费站所在地公安、派出所加强协调、合作，取得他们进一步的重视和支持，建立长效的联动机制。要严格按照法律法规开展整治工作，重点查验免征车辆，特别是军警车牌和其他特种车牌,对经常冲关甚至暴力拒抗费的老大难车辆和车属单位进行重点整治，对在收费站有多次、确凿冲关记录的车辆或车属单位发出催缴通知，要求其限期到收费站接受处罚,对逾期不主动接受处罚的单位或个人，进入行政处罚程序，依法处理。坚决打击在公路上未经批准增设道口恶意逃缴通行费的行为。同时，在集中整治行动中讲究策略、把握工作方法，注意礼貌执收、文明执法。在各部门的配合支持下，既要严厉治理打击冲关逃缴车辆或车主单位，又要灵活应变，建立预案，保障全体收费职工的身心安全。
㈢规范窗口管理，强化服务意识，积极树立收费队伍良好形象。在整治期间，各收费站要利用此次专项治理的机会，促进通行费行政执法和通行费征收内部管理工作，对月票发放、劳动纪律、文明收费、文明执法等方面进行一次全面整顿。收费人员要按规定着装持证上岗，热情服务，执法人员要持证执法。各收费站要大力提倡文明用语、提高服务质量。收费站要搞好站亭内外收费车道的卫生，树立良好的窗口形象。
㈣加强监管力度，从严管理，从严治收，做到标本兼治。派出精干人员进行集中督查和明查暗访。一是检查整治工作的各项措施是否按照方案要求落实到位；二是整顿是否取得明显成效，整治工作是否流于形式。对督查中发现的问题，根据规定提出处罚意见，并限期整改。把此次收费环境专项整治工作列入今年工作目标考核内容，作为奖励和处罚的依据。在整治过程中，加强信息反馈，定期和不定期地通报整治情况。对整治工作不力，措施不落实，效果不明显的站，要追究当事人的责任。要对专项治理整顿的前期工作进行回顾总结，进一步统一思想，保持斗志，针对不足，加强改进，把通行费征收环境整治工作稳步推向深入。
