巧家县林业建设结硕果(范文)(2)
委员会，使全县的野生动植物资源，特别是一些珍稀频临灭绝的野生动植物得到了有效保护。一是强管护。对全县2806株名木古树进行挂牌保护；对国家一级保护植物巧家五针白皮松落实专人管理，开展就地繁育与引种试验，共育苗移栽成活20余株，迁地移栽成活30余株。二是加大对非法捕杀野生动物的打击力度。近几年来，共查处野生动植物案件10起，处罚15人，其中刑事案件4起，逮捕判刑7人。为野生动植物营造了一个安全的环境，一些珍稀野生动物又活跃于县境。据统计，今年国家一级保护动物黑颈鹤已从1990年的20只升至125只，绝迹已久的金钱豹又重新出现。
（五）省级自然保护区有望升格为国家级自然保护区，药山自然保护区建设迈大步
药山，气势恢宏、神奇瑰丽，由于其特殊的地理区位，孕育了丰富的动植物及各种各样的生物群落，是滇东北著名的植物标本模式产地。保护区的高等植物达1400多种，仅国家一、二级重点保护的植物就有50多种，药用植物多达850多种。加强药山生态环境保护不仅对野生动植物的保护有着重要意义，对待建的白鹤滩、溪洛渡、向家坝水电站和正在建设的三峡等大型水电工程以及长江中下游地区的生态安全也有着极其重要的作用。
为保护这片神奇的土地，造福当地民众，1978年，巧家成立县级药山自然保护区；1984年，云南省人民政府批准成立药山省级自然保护区。经过20多年的严格管护，保护区面积从原来的的15.3万亩扩展到30.3万亩，特别是近两年，完成人工造林2万亩，封山管护13万亩，使药山的生态环境得到恢复，野生动植物的种群数量在不断增加。县政府高度重视保护工作，在财政十分困难的情况下，挤出资金修建了2个管理站800多平方米的办公用房，购置了车载台和管理用车，建立了防火通信网络，并以政校结合的方式，配合云大、云师大完成了《云南省药山自然保护区科学
考察报告》,使各项管理工作得到提高和规范。2002年1月，巧家又向国家、省申报将省级药山自然保护区升格为国家级自然保护区，目前升格申报逐级通过市、盛国家林业局组织的专家组评审后，
申报材料已移交国家大评委，可望获得通过。
巧家林业建设在综合实施以上五项工程的过程中，按照“广造林、攻难关、能巩固、有效益”的思路，卓有成效地推进“五个结合”。
一是大面发动群众造林与专业队承包造林相结合。巧家县“两江”干热河谷和高寒冷凉地带，是通过“长防”建设后留下的两块“硬骨头”。这些地方靠发动群众造林的难度大，成活率低，要获取造林绿化的成功只有改变旧有模式。我县通过长期探索、大胆尝试，出了“专业队承包营造”的全新造林模式。从2002年起，在天保工程中大范围推行专业队造林，从资金支付、技术指标、检查验收、补植补造等几方面对承包商所建工程质量进行全面约束，将承包者利益与造林质量紧密联系在一起，使造林规格与质量上都有了较大提高。仅今年就完成专业队人工造林0.7万亩，人工模拟飞播造林2万亩。为造林难度极大的干热河谷、高寒冷凉地区生态环境改善进行了有益的尝试和成功的探索。
二是森林管护与能源建设相结合。综观历史，森林资源管护难的一个重要原因就是因为与群众生活用柴存在着尖锐矛盾。巧家县大部分山区农民的生活燃料与过冬取暖都依赖柴禾，如何解决用柴问题，是有效管护林林资源的关键所在。为此，巧家大力发展沼气池，推广节能灶，把能源建设与生态建设很好地结合在一起，促进了生态建设和森林管护。如金塘乡梨树村由于实施了能源建设管理，由昔日的“花生红薯茅草房，风吹黄灰到处扬，挑水找柴四季忙，人到梨树愁断肠”变为了今日的“甘蔗蚕桑大瓦房，青山绿水六畜旺，发家致富争先上，外乡姑娘来嫁郎”，成了全市有名的“文明村”。
三是林业建设与产业结构调整相结合。巧家在林业建设特别是退耕还林工作中在改善生态环境的同时，提出了林业产业化，产业生态化思路，培育壮大了蚕桑、花椒、苦丁茶、核桃、板栗等林果产业，～年农民现金收入近亿元，促进了农村经济发展。
四是林业建设与森林防火、病虫害防治相结合。全县强化火源管理，严防死守，通力合作，全面落实森林防火目标管理责任制，取得连续16年无重大森林火灾的较好成绩。同时，加强病虫害防治，仅～年就投入防治资金15万元，开展了华山松松叶蜂防治1万亩，松疱锈病防治2万亩，松球蚜防治2.5万亩，有力地控制了病虫疫情，实现了林业健康发展。
五是林业建设与资源保护相结合。森林公安、林政双管齐下严厉打击破坏森林资源的一切违法行为，仅～年就查处各类林政案件159起；治安案件19起，行政拘留3人；刑事案件2起，逮捕3人，为国家挽回经济损失8.26万元；查处查封各类违法占用林地案件58起。开展“绿剑行动”专项整治，在全市率先为485名天保专职管护员统一着装、规范执法，使天保工程走入了“有法必依、执法必严”的法治轨道，有力地震慑了破坏森林资源的违法犯罪活动，规范了林区秩序，保障了林业生态建设的顺利进行。
三、收获——山渐绿，水渐清，农民的口袋也在鼓了
（一）生态效益突出
通过1989年以来特别是近两年的努力，全县累计人工造林71.8万亩，其中：用材林9万亩，生态林46.2万亩，经济林13万亩，薪炭林3万亩，其它0.6万亩；封山育林77.2万亩，实施森林管护164万亩；森林覆盖率从1988年的11.2%上升到38.4%，提高了27个百分点，水土流失面积下降了39.2%；植被得到了较大恢复，原来荒凉的山坡变绿了、干涸的龙潭又重新冒出了清泉，农民的生产、生活条件得到了较大改善，产生了明显的生态效益。
（二）经济效益凸现
在全县林业的建设和发展中，按照因地制宜、发展经济、突出效益、巩固成果的思路，广泛种植经济林木，仅～年就新植蚕桑1.2万亩，苦丁茶0.15万亩，使全县的蚕桑发展至4万亩，苦丁茶0.21万亩，花椒、核桃、板栗等经济林果20万亩。经测算，在～年农民人均增收的65元
