**县向市委书记和市长的工作汇报(2)
用，xx加快发展的基础条件日益改善。
（五）以转变经营理念为突破口，城市形象明显提升。坚持“专家规划，社会建设，政府把关”的原则，聘请专家完成了县城区、锦屏片区、河舒片区控制性详规和工业园区、滨江大道、木桥河治理等规划设计。成立了土地储备交易中心，政府高度垄断土地一级市场，建立“一个渠道进，一个池子蓄，一个口子出，一个市场经营”的供地机制。公开竞价拍卖土地使用权、出租车、公交线路经营权和城市空间广告权等无形资产，多渠道筹措城市建设资金。完成了三星级相如饭店改建、县城主要街道弱电线路入地、主干道路面维修和城市绿化、净化、美化、亮化“四大”工程，打通了城东、城南、城北“三大出口”，加快了抚琴二期、城东小区“两个小区”建设。建立健全全民参与的城管机制，落实“门前三包”责任制，实行环卫人员24小时轮流保洁和执法人员24小时巡逻执法，彻底治理了城市“脏、乱、差”，成功创建省级卫生县城。
（六）以密切党群干群关系为突破口，党建工作不断创新。在基层组织建设方面，我们把“抓难治烂”、凝聚民心、加快发展摆在首位，选取了长梁乡中坝村、徐家镇方广村、河舒镇桂花村和下河街社区为试点，实施“三村一社区”示范工程。针对长梁乡中坝村基层党组织软弱涣散、干群关系紧张、农村基础设施滞后的现状，县委先后下派组织部两名副部长担任村党支部书记，通过配强班长、夯实基储发展产业，将一个曾经远近闻名的“烂村”、“乱村”、“散村”治理成了全县基层组织建设先进村。针对下河街社区贫困居民多、上访人员多、失学儿童多、治安案件多、下岗工人多、居民危房多、老弱病残多和行路难、生活难、住房难、就医难、文化活动开展难、再就业难、居民子女入学难的“七多七难”，县委率先在全市实施“机关党员联系社区扶贫助困工程”，200多名机关党员干部先后为社区贫困群众送去了300多万元的脱贫启动资金，提供致富信息1000余条，落实致富项目100多个，帮助1480多名下岗失业人员顺利实现了再就业。通过推广“三村一社区”抓难治烂、治穷致富的成功经验，全县基层组织建设开创了崭新局面。在领导班子和干部队伍建设方面，坚持“重能力、重公认、重实绩，不论年龄、不论资历”的“三重两不”的用人标准，在全市率先实行任免干部县委常委会票决制，率先面向全市公开选拔18名副科级以上领导干部。在保持干部队伍相对稳定的前提下，对能力不强、作风不实、业绩不佳的干部坚决调整，形成了正确的用人导向。在干部管理方面，建立和完善了工作月报制、县级领导干部分工动态制和科级干部任职动态制、干部实绩档案制，聘请10名老同志担任县委工作巡察员，干部管理严格规范，干部队伍充满活力。在干部作风建设方面，深入开展“进百姓门、吃百姓饭、说百姓话、办百姓事、解百姓难、问百姓计”活动，党群干群关系明显改善。深入开展“评选满意和不满意单位、优秀和不称职、争当人民满意公仆”活动，参评单位和个人的满意率不断上升。先后3次开展作风集中教育整顿活动，个别干部存在的作风飘涪不在状态，谋人不谋事、谋位不谋事的现象基本消除。在党风廉政建设方面，全面落实责任制和责任追究制，将任用干部征求纪委意见扩大到征求检察院、综治委、计生等部门意见，出台领导干部下乡“三不准”和县内公务活动“六不准”规定，招监委加大了工程招投标监督力度，纪检监察部门加大了案件查处力度，全县反腐倡廉工作呈现新的可喜局面。
二、今年
经济工作打算
按照市委x书记“各项工作要有新目标、新举措、新局面”的要求，我们提出了今年经济工作思路，即以科学统揽全局，突出跨越式发展主题，全力招商“提速”，大上项目“加劲”，做强产业“升位”。
发展目标是：全县GDP增长13%，农业总产值增长5%，规模以上工业企业总产值增长30%，工业增加值增长25%，全社会固定资产投资总额增长22%，社会消费品零售总额增长16%，地方财政收入增长13%，农民人均纯收入增加180元。
（一）着力实施“开放招商”战略，解决投入不足问题，开创县域经济“快速发展”新局面。开放招商是实现丘陵欠发达地区经济快速发展的必由之路。没有招商引资的不断突破，投入上不去，产业做不大，结构调不动。今年全县力争到位资金4.5亿元以上，其中工业项目到位资金2亿元以上。一是及早谋划抓招商。春节前，我们已安排由县委、县政府分管招商引资的领导带领相关部门同志分赴浙江、福建、重庆等地对有投资意向的客商进行了回访，提前送去了我们的诚意和决心。我们决定在市、县“～”后由县委、县政府主要领导带领小分队分赴长三角、珠三角及成渝地区定点招商。二是优化环境抓招商。确立“谁破坏投资环境就是破坏xx发展、谁关爱投资环境就是关爱xx发展”的是非标准和“招来的客商留得注长得大”的环境建设标准。健全和完善县级领导干部和县级部门定点帮扶外来企业责任制，对投资者生产生活中的困难和问题，在第一时间尽最大努力帮助解决。继续坚持每季度开展一次评选服务质量最佳、最差单位活动，对吃拿卡要、冷硬横推的人和事，及时严肃查处。三是突出重点抓招商。今年，我们将继续把招引的主攻区域放在浙江、福建和重庆等地，并在上述区域分别办好招商会。把招引的重点产业放在工业项目和农业产业化项目上，努力抓住大中城市和发达地区产业转移的机遇，力争引进一批技术含量高、附加值高的项目。四是跟踪问效抓招商。加大对在建项目的服务力度。对生猪良繁养殖尝饲料公司整体出售、面粉公司租赁、天府兴贵汽车变速器生产线等在建项目，明确专人，跟踪服务，加大对已签约而未履约和已有意向项目的跟踪力度。对燃料乙醇、有机果基地建设等项目制定时间表，解决具体问题，争取早日履约或签订正式合同，力争全年引进1000万元以上的项目3个。五是强化责任抓招商。实行定项目、定额度、定单位、定人员、定奖惩的“五定”责任制，将招商引资目标任务逐一分解落实到具体的单位和个人，实行同奖同惩、重奖重惩，对未完成任务的在电视台公开曝光，通报批评暂扣第13个月奖励工资，单位主要领导当年不予评先评优
