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*乡2004年政府工作报告(4)

,加强田间管理,特别是“两病两虫”的防治,确保棉花产业提质提效;四是发展合同农业,连接企业同农民的利益,确保农民和企业双方利益不因市场波动而受损失。
    二是规模扩张草产业。草产业是发展畜产业的基矗要在以粮带草上下功夫,在保证10000亩良种小麦、玉米、啤酒大麦等粮食作物种植面积基础上,扩大饲草复种面积,饲草面积力争达到万亩。
    三是要坚定不移地加快畜牧业发展。通过全面落实“万千双百养殖富民工程”提升草畜产业。重点做好四个方面工作:一是巩固大尝发展小规模养殖户,大力推广家庭适度经营,规模小区经营,力争完成县上下达的“1881”工程任务;二是加强良种引调、自繁自育工作,健全牛羊改良服务体系,加快胚胎移植、冻精授配、温精改良步伐,做到多胎母畜引繁和优质肉牛(羊)改良相结合;三是加强技术指导,切实提高饲草利用、设施精养和疫病防治水平;四是积极培育经纪人队伍,加快畜群周转。通过以上措施的实施,计划~年,全乡设施养殖户达到800户,羊饲养量达到11万只,牛饲养量达到4500头,畜牧业收入达到1200万元,农民人均养殖纯收入新增100元以上。
    四是积极发展特色产业。结合我乡实际,要重点做好特色产业的引进、推广,力争特色产业种植面积达到5000亩,使我乡产业结构向多极化发展,拓宽群众增收渠道,切实增加农民收入,增强抵御自然灾害和市场风险能力。一是稳定孜然种植面积;二是大力推广洋葱、大蒜和西甜瓜种植,在种植面积上有较大幅度增加;三是力争开发利用水域1200亩,引进推广以养鹅为主的水产养殖业;四是尊重农民群众首创精神,鼓励群众探索名、优、新、特产品的种植、示范。
    五是抓科技,夯实农业基矗坚持科技创新,大力推广先进实用的新品种、新技术,加速农业科技成果转化,利用各种行之有效的方法做好科技培训和服务,努力提高农业科技含量和农民群众的科技素质。
    六是大力发展二、三产业。无农不稳,无工不富,发展农村就得发展农民,发展农民还得减少农民数量。就目前而言,我乡不论种养产业水平提多高,农民得到的利益仅是销售有了保障,收入略有增加,而转移农村劳动力则可显著增加农民收入。~年,我乡将从以下方面加大劳动力转移力度:一是创造良好环境,鼓励农户离乡不离土或离土不离乡,发展二、三产业;二是政府通过组织农民参加实用技能培训,发布用工信息,增加外出务工农民数量;三是通过二、三产业发展和劳动力转移,合理流转土地,促进土地向种田大户、种田能手集中,减少单位面积成本的投入量,促进农业集约化经营。
    二、加大力度抓好项目建设工作。
    项目建设是抓好第一要务的关键,只有抓好项目建设工作,经济建设才会有新的增长点,才会有量的突破、质的飞跃。因此,要把项目建设作为全部工作的重中之重,抓紧抓好,抓出成效。一是完成三力建材有限责任公司二、三期投资扩建工程;二是完成防火、防盗门窗加工生产项目;三是完成九下村中低产田改造项目;四是全面启动跃进坝除险加固工程。在积极完成上述建设项目的同时,要多头出击,多方寻求合作伙伴,进一步加大招商引资力度,力争在项目建设上取得新突破。
    三、加强基础设施建设,努力改善生产生活环境。
    要进一步加强农田水利和农村基础设施建设,力争在耕地保护、农田林网、生态环境、“六小工程”、乡村道路等基础设施建设上有新突破。积极争取有关部门的支持,尽力完成以下建设任务:
    一是完成集镇街道的绿化、硬化、亮化、美化工程;二是积极与有关部门联系,完成乡集镇和布隆吉村、九上村人畜饮水改造工程;三是进一步加大农田防护林网建设,重点抓好以双石公路为主的绿色通道建设任务;四是多方协调,积极完成村村通道路油面铺筑工程和部分通村道路基础土建工程;五是完成布隆吉中心小学的扩建工程和九上小学、双塔小学的围墙改建新建;六是坚持“农户自愿、政府引导”的原则,继续推动小康住宅示范户建设;七是加大农村生态能源建设力度,力争完成200户连片或分散“一池三改”生态型沼气池建设任务;八是主动配合有关部门争取投资完成4个村的灌溉引水渠系配套及跃进坝除险加固工程。
    四、强化税收征管工作,努力做到收支平衡。
    在税收环境逐步紧缩、农业税率逐年下调、财政压力不断加大的情况下,继续坚持开源与节流并举的原则,切实加强税收征管工作,积极培植税源,做到抓大不放孝应收尽收,确保财政收入增长7%,努力做到当年财政收支平衡。进一步加大对预算外资金的管理,减少一切非生产性支出,积极争取转移性支付,有效增加政府可支配财力,在保收支平衡、保职工工资发放、保政府正常运转的情况下,多方筹措资金,积极化解债务。同时,认真落实好国家粮食直补资金和灾歉减免政策,使党和国家一系列利民惠民的政策真正落到实处,切实把为群众的实事办好、好事办实,进一步优化外部环境,逐步树立诚信政府形象。
    五、继续推进人口与计划生育综合改革,努力提升人口与计划生育整体水平。
    进一步加强流动人口计划生育管理工作,特别是加强对重点区域、重点人口的计划生育管理,加大环孕情工作检查。全面落实计划生育各项优惠政策,将出生性别比控制在106以内,巩固计划生育综合改革成果。
    六、进一步加强农村精神文明建设,促进“三个文明”协调发展。
    一是积极引导动员群众修建改建住房,加大“五改”、“三化”力度,改善人居环境;二是大力实施精神文明"八大工程",积极推进农村“小康文化”建设。深入开展“小康文化城乡联帮共建”活动,在充分发挥全乡现有10户“文化中心户”作用的基础上不断扩大规模,年内力争建成“科技示范户”70户,文化信息墙10个;三是充分利用现有村组文化阵地,进一步丰富和活跃群众精神文化生活,发展文化事业,普及科学知识,反对封建迷信,倡导
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