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*县农业产业化建设情况汇报(4)

、聚合力量开拓市场摆在工作的首位。首先是加快体制创新,培植农产品销售龙头。将县蔬菜公司改制为股份有限公司,使之增强自我发展能力;大力扶持发展个体私营经济,鼓励他们加强同全国各大蔬菜批发市场的联系与合作,稳定和发展客户,并逐步在全国各大中城市建立产品流通窗口和直销点,开拓市场空间。其次是加强农村经纪人队伍建设。在全县确定100户重点扶持的经纪人,实行正科以上领导干部联系经纪人制度,从政策、资金、科技服务上重点给予支持,使经纪人放心、放胆地发挥组织群众、连接市场的能动作用,拓宽销售渠道和信息渠道,有效提高群众生产的针对性和农产品的商品率,最大限度地占有市场和开拓市常第三是大力扶持发展农民专业合作组织。以能人为基础,根据不同地区农产品生产布局的特点,大力发展各种农村专业技术协会,提高农民进入市场的组织化程度。对各种协会给予积极扶持和引导,充分发挥他们信息来源广、机动灵活的优势,按照诚实守信的原则,采劝好品种+订单”的方式,有效组织千家万户进行蔬菜和林果种植生产,同时,多渠道、宽领域开辟农产品销售市场,实行订单生产和订单销售。目前,全县已有农村专业技术协会94个,会员8433人,其中:经济实体型协会46个,占48.9%;技术服务型协会26个,占27.7%;技术交流型协会22个,占23.4%。对协会的发展坚持“民办、民管、民受益”的原则,不施加任何行政干预,把生产经营的自主权真正交给农民。第四是努力打造品牌。农业部门积极引导和协助企业抓紧对主要蔬菜品种和林果品种进行无公害农产品认证,办理商标注册登记,改善包装条件,打造“天然”、“无公害”品牌,实施品牌营销。第五是优化交易环境。加大蔬菜批发市场交易秩序的清理整顿力度,严厉打击欺行霸市行为,协调好运力关系,适度减免交易费用,降低交易成本,维护客商和菜农的合法利益。第六是加强基础设施建设。在元谋火车旁建成规模较大的蔬菜交易市唱—云南省元谋县蔬菜批发市场,占地面积7.8万平方米,其中,有综合性服务办公大楼1500平方米,收菜货棚80间、2310平方米,贮菜货棚37间、3000平方米,发运场地3.1万平方米。建有铁路专用线1216米,火车装车站台货位48个;制冰厂1579平方米,日产白冰50吨,储冰房两座,可储冰500吨。另外,在县城和各乡镇还建成大小不一的农产品交易市场14个。第七是强化服务。县委、政府把如何为企业、协会搞好服务列入重要议事日程,实行正科以上领导干部挂点帮扶制度,对企业、协会制订了特殊的保护政策,严禁各种侵害企业、协会利益的行为发生。职能部门积极为企业、协会申报项目,争取上级部门列项扶持,在省农业厅等有关部门的关心支持下,已有县蔬菜公司、金沙绿色食品有限公司列入省级龙头企业扶持;翰泰食品有限公司、龙川江化工有限公司、中山葡萄公司、金珠公司列入州级龙头企业扶持;清和果蔬协会获国家农业部农民专业合作组织示范项目扶持。
    六、加强农业环境保护,全面推广无公害标准化生产技术
    元谋境内工业不发达,农业生产环境几乎未受到污染,十分有利于发展绿色产业。经农业部农业环境质量监督检验测试中心(昆明),对元谋主要农业生产区域内的水、土、气采集样品检测出434个数据分析表明,元谋农业环境清洁无污染,符合国家规定的无公害农产品产地环境质量要求,完全适合生产无公害农产品。为保护这一清洁的农业生产环境,我县认真贯彻执行《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国环境保~》、《云南省基本农田保护条例》、《云南省农业环境保护条例》等法律法规,加强对农业环境的保护,划定了基本农田保护区,经常性的开展农业环境检测监督工作,坚决杜绝新建污染大的工业项目。在良好的农业环境基础上,依据国家和农业部颁布的标准,制定了无公害蔬菜和葡萄、小枣等部分林果的生产技术规程,采取集中培训和分类指导等多种形式大力推广无公害标准化农产品生产技术;全面清理整顿农药市场,在全县范围内禁止销售和使用高毒高残留农药,推广使用杀虫灯、生物农药、种植害虫喜食作物集中诱杀等物理、生物防治措施,最大限度降低农药对农产品和农业生产环境的污染;加强对上市农产品进行抽样检测,及时掌握质量安全状况,反馈指导生产。扎实的技术推广和产品监管工作,促进了全县无公害农产品生产的发展,全县主要农产品已基本实现无公害化生产。
    七、以科技为支撑,多方位搞好技术服务
    一是抓好科技服务网络建设。建立健全县、乡、村科技服务网络,与省农科院热带亚热带经济作物研究所进行县所科技合作,引进、试验、示范和推广优新蔬菜品种,探索、积累和推广生产种植技术;同时,在全县确定一批享受政府津贴的农村和非公经济优秀专业人才,表彰奖励“金土地”种植能手,多渠道、多方位带动群众掌握和应用农村实用科技。二是抓好技术培训。实行农、科、教统筹,充分发挥有关职能部门的积极作用,把制定科学技术规范和推广实用技术、培训干部群众紧密结合起来,形成多渠道、多角度服务绿色产业的新机制;充分发挥我县属老菜区联系广泛的优势,长期聘请省级有关专家对各级科技人员进行专业培训,促进科技人员知识更新、服务手段更新。三是办好示范样板。充分发挥省农科院热经所和县级农业、科技、蔬菜等部门的科技优势,在黄瓜园镇小丙岭创办蔬菜科技示范园区500亩,引进喷灌、滴灌、塑料大棚栽培等新技术和太空椒、五彩椒、高价值洋花菜繁种等蔬菜新品种进行示范栽培,以示范基地培训、带动农民学习新的栽培技术。四是逐步建立健全农产品质量安全检测监督体系。为加强对农产品质量的检测监督,最大限度地确保上市的农产品达到国家规定的无公害农产品质量安全标准,成立了元谋县农产品质量检测监督站,在全县蔬菜主产区的批发市场设置了10个质量安全检测点,配置农药残毒快速检测仪34台,其中:全自动高感度大量样品速测仪1台,台式速测仪11台,便携式速测仪22台。一个由县、乡和部份产销实体型农村专业技术协会组成,从田间地头到产品交易市场的农产品质量安全检测监督体系已初步形成。制订了《元谋县无公害农产品管理办法(试行)》,由县人民政府行文执行,菜农的蔬菜必须通过抽
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