市国家税务局主要工作情况汇报(2)
实行专人控管，按20%以上比例清缴。全年在消化虚收5100万元的基础上，组织入库税款262886万元，占年计划的101.4%，同比增长15.5%，清理欠税1.3亿元。
今年上半年，我市国税系统共依法组织税收收入178387万元，占年计划的61.2%，同比增长26.0%，增收36855万元。其中xx完成149924万元，消费税完成690万元，“两税”合计150614万元，占年计划的58.8%，同比增长20.1%，增收25184万元；企业所得税完成14135万元，占年计划的138.6%，同比增长1.9倍，增收9306万元；涉外所得税完成1817万元，占年计划的44.8%，同比增长95.0%，增收885万元；个人所得税完成9928万元，占年计划的57.3%，同比增长39.9%，增收2834万元；营业税完成1893万元，占年计划的48.5%，比上年同期下降41.7%，减收1354万元。清理欠税2.07亿元，消化虚收7110万元。在下半年尽最大努力把虚收消化完。
2、金税工程情况。我局把金税工程作为一把手工程，按照省局总体部署，周密组织、全力推进、狠抓落实，确保了金税工程按时开通和正常高效运行。金税工程开通以来，我局共投入资金260多万元用于各项基础建设，在全省国税系统率先开通了盛市、县三级计算机广域网，加强了金税工程各岗位操作人员的业务知识
培训，各级共举办培训班32期，培训税务干部600余人次，培训企业人员3800余人次。建立健全了各环节、各岗位工作职责和业务流程，实行了工作日志、两日报和大事记制度，严格网络管理与维护。一年来，全市共采集存根联40万份，抵扣联32万份。除因机器故障漏报1张发票信息外，其余数据采集率全部达到了100%，在全省保持了领先位次，多次受到省局领导表扬。
我局还大力推行xx防伪税控系统，全市已纳入防伪税控企业1643户，占全市一般纳税人总数3456户的47.5%。现在，全省国税系统防伪税控工作会正在··召开，我局《充分利用科技手段，提高一般纳税人管理水平》的做法受到郜局长、邢总和兄弟市局与会代表的高度称赞。
3、整顿和规范税收秩序情况。2001年四月份，我局针对各类涉税犯罪案件有所抬头，税收秩序比较混乱的实际情况，在全省国税系统率先开展了整顿和规范税收秩序工作。全市各级国税部门统一行动，全面出击，在公、检、法等部门的密切配合下，破获了多起虚开xxxx案件，严厉打击了偷抗骗税、利用xxxx违法犯罪活动。特别是在··县华兴物资有限公司等4户企业虚开xxxx大案侦破过程中，国税稽查干部与公安干警、检察人员并肩作战，历时四个月，行程两万里，往返7省市，终将6名主要犯罪嫌疑人全部抓获归案。此案在公安部、国家税务总局督办的大案要案中，发案最晚，破案最快，国家税务总局给予高度评价和肯定；省委、省政府领导在全省整顿和规范经济秩序会议上进行表扬，省局还给予了通报表扬。
今年以来，我们把加油站和集贸市场作为整顿和规范税收秩序的重要内容，目前已清理整治了100个市场，共清理漏征漏管户664户，查补税款、罚款、加收滞纳金24万元。制定了《个体定期定额管理实施办法》，对3212户进行了定额调整，月调增定额12.64万元。开展了普通发票检查，查出有问题437户，罚款7.2万元。完成了税控装置初始化、数据采集等工作，制定了《加油站征收管理办法》。组织开展了对加油站专项检查，重点检查了总局金人庆局长2号令《成品油零售加油站xx征收管理办法》的落实情况，并沿107、106、309国道对十个单位进行了重点抽查，对未认定一般纳税人的12户一律按照17%征收税款，对已认定一般纳税人的，进行了汇算清缴。整顿和规范税收秩序工作取得了阶段性成果。
4、依法治税和基层规范化管理情况。我局认真学习贯彻全省依法治税及廊坊政策法规工作会议精神，以“完善制度、强化职责、规范行为、狠抓落实”为目标，以实施基层规范化管理为重点，大力推进依法治税。
一是分解职责权限，认真落实“两个办法”。省局“两个办法”下发后，我们对税收执法岗位职责、权限进行了分解。将所有税收执法和行政管理职责和权限分解到局领导、机关科（室）、税务所（分局）和稽查局。根据各岗位职责标准对具体岗位人员进行了定岗和合理微调，并将职责落实到人，填写了《定岗定人定责表》。
廊坊会议后，我们主要围绕三个重点开展了工作：首先，细化完善了执法岗位和环节。对执法岗位和环节进行补充和完善，从省局14号文件的16个增加到39个，增加了23个岗位，其中，金税工程12个、纳税评估3个，税务所6个，税政科2个。执法环节从省局14号文件的155个增加到320个。我们还根据省局13号文件，对每个执法环节逐条设定了责任追究内容，使执法责任一目了然，更有利于促进其按照程序和目标要求进行规范执法。其次，进一步完善“执法责任分解表”和“代理职责表”，并与执法
责任书有机结合起来。每一名执法人员都签定了执法责任书和两个表。制定了“代理职责交接单”，作为代理职责时使用的传递手续。第三，完善追究程序，健全有关文书。根据省局13号文件，制定了一套责任追究文书，共计7种，涵盖了从案件登记到执行
情况报告的全过程，做到了程序完备、文书齐全、资料充分、档案整齐。
二是制定完善制度，扎实推行基层规范化管理。我们班子达成共识：落实省局“两个办法”要结合··实际进行深化和延伸，扎扎实实地抓，切实取得好的效果。为此，我们把今年定为基层规范化管理建设年，以落实省局“两个办法”为重点，补充制定了《税务行政管理责任制及过错责任追究办法》、《基层税务所（分局）规范化建设标准》、《对县（市）区局目标管理考核办法》。我们以落实“五个专件”为核心内容，在全系统全面实施基层规范化管理。县（市）区局每季检查通报，市局随时督导，不定期抽查，半年检查通报。上半年，系统共对50人（次）税收执法和行政管理过错行为进行了责任追究，累计经济处罚3820元。下步我们要在落实好省局“两个办法”的同时，细化完善我局《税务行政管理责任制及过错责任追究办法》，使基层规范化管理有章可循，便于操作。
