地税局亮点工作汇报(3)
够了解掌握企业生产经营情况，可确定有关应税收入、费用支出的真实性，而且能为稽查工作提供大量基础性数据，缺点是：一是企、事业单位不能兼容；二是由于影响企业所得税因素较多，不能系统、全面地加以反映。
9、以票管税办法探索。今年以来，我分局加大了发票管理的力度。一是组织开展道路货运发票的专项检查工作。9月份以来按照上级要求，我分局对运管所、XXXXX厂、化工总厂、XX公司、XX厂、XXXXX厂、一运公司等十几户开具、使用交通运输货运发票的单位进行了检查，发现了不少问题。目前我们收回了交通运输业xx权，严格对交通运输业、建筑安装业和其他服务业等6种发票实行代开。下一步将按照省局规定对申请自开票单位进行认定。二是严格发票缴旧领新制度，规范领购程序。10月份，我们将以前年度旧发票全部收回检查。10月份以后，对各申请用票单位重新审查，严格缴旧领新制度。现在纳税人在首次购领发票时，必须经过管理科室审核批准后，才能填写“发票领购申请审批表”到发票发售窗口领票；对正常使用发票的企业在领购发票时，填写“发票缴销登记表”，交回旧发票经过管理科室审核无问题后才能领购新发票，如果发现纳税人未按照发票管理规定开具发票，管理人员要当场进行处理。三是普通发票实行限量发售，加强以票管税。对饮食业、旅馆业等5种普通发票进行严格管理，实行限量发售发票。发票管理人员根据纳税人上月实际收入额对其售票，最多不得超过80%。纳税人在领购发票的同时按票面金额交纳税款。四是规范发票管理操作程序，完善发票管理档案资料。经过发票的专项整治工作，我们及时改变了以前的发票管理模式，从思想上认识到了发票管理的重要性，实行专人负责发票管理工作，严把发票“审批关，发售关，缴销关”。同时加大发票查处力度，仅9月份以来就查处发票违章企业6户1.65万元。另外，我们还作好了～年新版发票的管理使用工作，发票的工本费按照规定使用完税证，按照规定上划省级；发票的工本费价格执行正确。目前，我分局发票专项整治工作已建立了专项档案，并通过了三门峡市局的检查。
10、服务体系的建立和完善。今年是人大执法评议年，我们把“优化企业经营环境，提高纳税服务质量”当作“重头戏”来抓，坚持规范执法和优化服务相结合：一是积极转变服务观念，以纳税人为中心，进行换位思考。改进服务态度，提高办事效率，增加透明度，落实优质服务“八项”承诺，最大限度地使纳税人满意。二是改善硬软件条件。美化办税服务厅环境，添置触摸评、公开栏，对办税设施布局进行调整，使大厅显得更加温馨舒适。进一步提高窗口效率，坚决杜绝与纳税人争执的情况。三是推出各项纳税服务措施。开展送税法上门宣传活动，手把手教企业操作个人所得税扣缴管理软件。开展稽查查前纳税辅导，让纳税人明白税收政策规定。实行纳税提醒服务，变事后处罚为事前服务。措施的落实，已使17家企业免于行政处罚。认真落实各项税收优惠政策，开辟下岗失业人员再
就业“绿色通道”；为手续齐全的诚信纳税的企业，简便办税程序，搞好各项服务。四是实行执法过错责任追究制度。对因管理不到位、服务不作为而造成企业虚假申报或漏征漏管，对因不按程序办税或执法文书不规范、处理处罚依据不充分等行为，严格追究。通过以上措施，提高了分局人员的执法和服务水平，改善了征纳关系，优化了企业经营环境。
11、税收档案规范管理。今年我们规范税收档案的建立，经过更新完善，在形式上达到了统一、美观、整齐，内容上达到了详细、完整、规范。一是建立企业基本情况底册，按照企业经济性质和业别对企业分类编号。共计XXX户，其中国有XX户、集体XX户、有限XX户、股份XX户、行政事业XXX户。二是收集制作档案资料目录表，并逐户归档。新的目录中增加了企业名称、法人代表、财务负责、联系电话、财务核算方式、折旧方式、微机编码、档案编号，以及纳税人按照税务机关的要求需要报送的纳税申报表、财务会计报表项目等。我们按统一格式逐户输入微机，打印出来并贴在相应档案盒的左侧。三是统一制作档案封面，档案封面内容包括企业名称、经济性质、所属行业、企业编号，档案盒选用同一型号、封面选用同一颜色、统一字体。档案盒按照编号进行排列摆放。四是对档案资料进行整理完善，从5月份开始，各种申报表经管理科室审核无误后，纳税申报岗才能予以接收；并将申报表与入库数核对一致后，每月20日前将申报资料及时整理归档。五是建立档案借阅制度和登记表，方便查询和检查，档案管理达到了规范化的要求。
12、考核机制的建立及落实。今年我们一是结合分局税收工作实际，建立完善了的考核机制。明确了考核内容，制定了考核标准，从税源管理、发票管理、征管质量、稽查程序、档案资料等方面细化了每个岗位的责任目标和工作标准。使每个岗位的工作及目标考核工作都有据可依。二是成立了考核小组，每月25日集中组织开展考核。对人员的组织纪律、交办工作、征管稽核质量、执法文书的填写质量、优惠政策落实、岗位目标执行等情况进行严格的考核，奖惩兑现。通过考核工作的开展，及时发现和改正了工作中的失误和不足，提高了工作质量。人员的组织纪律观念和工作责任心得到了增强，大家都能够按照本岗位执法工作责任和征管质量标准，严格要求自己。过去我们在执法工作的细节方面存在明显的问题：如有的行政处罚文书的处罚原因不详，通过检查考核，规范了文书的使用，提高了人员思想的重视程度。过去我们对非正常户认定工作有误，经过检查后发现这一问题，及时提醒，开展了稽查认定，澄清了税源底子。今年市局、分局下达的各项工作目标多达130余项，我们都明确分解到科室到人，这些工作在落实的过程中，主管局长、考核组及时进行了督促、检查，确保了按时完成，在市局考核中没有出现问题。当然我们的工作还有很多不足，在今后更加努力完善。
13、红旗单位创建工作。今年我们加大了精神文明的创建力度，分局自上而下高度重视，全局齐动员，争取取得这一荣誉称号。XXXX年我分局被共青团省委授予“青年文明号标杆”称号；今年4月被XXX市委、市政府评为“依法治市先进单
