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×县通村公路建设情况汇报(2)

贪黑,上路检查,早上5:00看公路,晚上10:00点还在研究修路工作,有时一天召开4个现场会,走遍15个乡镇,对各乡镇存在的问题及时解决。
    第二,强化机遇意识,加快农村公路网建设进程。全县上下紧密围绕创建示范县这一目标,牢固树立必胜信心,坚决保证要完成这项任务。农村公路网建设工程由县政府统一指挥、统一调度、统一安排。一是认真做好好招投标工作,为农村公路网建设创造公平竞争的环境。在工程承包上,按照公开、公正、公平的原则,从16家投标企业中,选择了六家施工企业承担××的建设任务。二是科学组织施工,形成大干气势。今年××的油路建设任务是建国以来××油路工程总和的1.1倍,由于在领导、资金、物质、技术等方面的经验不足,曾一度造成工程滞后,为了保质、保量完成任务,打胜开局之仗,县委、县政府首先召开了乡镇党委书记、乡镇长、交通助理会议,现场办公,动员全县干部群众上土方,搞路改,拆动迁,保证地方工作一步到位;其次是针对六个标段任务重,压力大,工程进度慢的实际情况,及时与盛市项目办一起研究、沟通,在原来六个标段的基础上,又分包了四个标段,共达到十个标段,由原来的六个作业面,上升到十二个作业面进行施工,大大加快了工程进度。三是采取算细帐,倒排工期的办法,对每个施工队算工程进度帐,算机器设备帐,算时间帐。在此基础上,又采取了按照工程进度倒排工期,时间倒计时,工程量倒算帐等具体措施,使施工进度和质量稳步推进,全县形成了“抢晴天、战雨天”的大干局面。四是充分调动了农民的积极性。全县农民的积极性非常高,都打算早日赶上农村公路网建设这趟快车。××乡是××县“缺砂、无石、土质差”最严重的一个乡,经盛市、县技术人员测量,××线7.7公里路基强度不够,准备让这条线缓建,可这个乡的干部和群众强烈要求要搭上油路通村第一班车,让老百姓早日走上油路。全乡动员245台小四轮,由乡党委书记、乡长带队,大干5天,全乡13,000口人,每人出资50元,筹集资金65万元,共拉石碴1.2万立方米,终于使这条路达到了标准强度。××镇乡约村干部群众对油路通村工程热情非常高,在村党支部书记×××的带领下,为了不误工时,冒雨备土,他们还编了八句顺口溜,今昔对比,“过去这里是:雨天水汪汪、旱天硬梆梆,街西是大坑、街东大酱缸;如今是:笔直板油路、两边还有树,小桥通各户、脱贫不愁富”。××镇××村20多个农民在看到本村的油路工程没有列入到今年计划中,而别的村正干得热火朝天,就再也坐不住了,他们集体“上访”,强烈要求本村的工程今年就要干。
    第三,强化投入意识,多渠道筹集资金。今年××县农村公路网建设需要地方自筹配套资金1506万元,平均每个劳力需筹资165元。但是××已经连续五年干旱,农民十分困难,县财政每年收入不到3500万元,面对十分艰巨的任务,突出抓了以下三项措施:一是制定优惠政策,多方集资。采取了“资金不足靠政策,拆迁不够靠乡镇,部门之间靠协调,土方不足靠群众”的措施,共制定了九条优惠政策,多方集资建设资金。(1)扶贫工作队帮一点,省里19个扶贫工作队包15个乡镇,市里在我县扶贫工作队31个帮扶78个村,有的把群众集资款全部包了下来;(2)共建单位拿点,市里与我县23个村结成共建单位,每个单位都表示要拿一点支持××油路建设,市建委××村,给××村一次就赞助了10万元;(3)发动群众筹一点;(4)县直单位援助一点。县林业局为××村援助了一万元;(5)社会治安保一点。县公安局负责对全县农村公路网建设保驾护航,防范和打击各种破坏公路建设的违法犯罪活动,并专门下发了支持公路建设文件,要求各派出所要经常到工地现场巡视办公。(6)收费单位停一点。全县12家执法收费单位,在修路期间一律不准上路收费、罚款,对施工运料车辆一律放行。(7)出工出劳挣一点。全县共出车工8.5万个,拉土157.9万立方米,土方折款1259.8万元。(8)捆绑招标降一点。全县294.3公里的建设任务,在实行公开招标、合理低价中标后,降低了工程造价1177.2万元。(9)施工单位贡献点。××公司负责第五标段施工,从一进场,他们就提出了“修好一条路,留下一路情”的口号,除为××敬老院捐款5000元,翻修房盖400平方米外,还为三个乡镇出义务车工,为招商引资户无偿修路折款达10万余元。二是采取强硬措施,狠抓拆迁。全县在公安、司法等部门的大力配合下,采取了宣传动员、行政干预、经济处罚和法律制裁等手段,广泛开展“树典型、铲高草、拔钉子”等活动,使拆迁工作一步到位。全县已拆迁房屋4252.1平米,动迁农电、电信、广播三杆695棵,变压器4台,占地176亩。拆迁量最多、难度最大的××镇组成执法队,由党委书记、镇长任组长,带领执法队逐户进行拆迁,全镇共动迁225户,拆迁房屋25栋,共计1200平方米,拆除院墙5870延米,门垛189对,猪圈70个,果树300余棵,占地170亩,整个拆迁及占地费用达66万元。×××镇机关干部宁可晚开支,从财政拿出了2万元搞拆迁。县里两个粮库为了实现油路通村,无偿对有关设施拆迁。沙敖线设有一处农村有线电视传输塔,铁塔24米,覆盖沙金西部电视信号,这次修路需要动迁,为了给路让路,广播局损失5万元将塔迁移。三是发动群众搞路改。全县共投入劳力270万个工日,出农用机动车101万台次,拉山皮、石碴5万立方米,动用土方220万立方米,较好地完成了路基改造任务。
    第四,强化标准意识,确保农村公路建设质量。农村公路建设项目来之不易,其中更凝聚着广大农民的心血和期盼,确保工程建设质量意义重大,必须高标准设计,高质量建设,如果保证不了工程建设质量,就会成为千古罪人。特别是在村路段综合整治上更要坚持高标准,确保一步到位,决不能不搞“扩边展沿式”的推进。为了达到高标准,在县委书记、县长的带领下,组织县直有关部门和各乡镇党委书记、乡镇长以及油路通村的支部书记等150余人到××参观学习,开拓了广大干部职工的视野,也坚定了全县上下做好农村公路网建设的信心。大家一致认为,高标准取决于领导的决心,同时高标准也是“扒”出来的,是“逼”出来的,是“打”出来的。县委、县政府主要领导利用双休日的两天时间,带领有关部门,
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