XX县2004年党风廉政建设责任制工作情况汇报(2)
性和准确性。二是按照市纪委清理超标准配备使用公务用车的要求，我县对1999年6月以后县处级领导机关配备和使用的公务用小轿车20辆、乡科级机关公务用小轿车48辆，面包类小汽车157辆进行了认真清理，并对其中超标的4辆小轿车进行了纠正。三是集中开展了治理领导干部收受现金、有价证券、支付凭证及党员干部参与赌博的“两项治理”活动，共清理、收缴有价证券28万余元。四是对群众反映强烈的公车参与红白喜事、接送子女上下学问题进行了集中整治，严肃处理了15部违纪车辆。五是对我县10名在企业兼职的党政领导干部进行了及时纠正。六是对不符合着装条件的18个部门449人进行了清理整顿。七是集中清理了党政领导干部拖欠公款问题。全县共清理出拖欠公款14.1316万元,涉及8个单位、37人，目前已基本偿还到位。八是制定了领导干部身边工作人员“十不准”规定，严禁领导干部身边工作人员假借领导名义办私事、谋私利，进一步提高了各级党员干部的廉政意识。通过开展廉洁自律专项治理，有效纠正了领导干部廉洁自律方面存在的问题，全县广大党员干部廉洁自律意识和为民办事的公仆意识进一步增强，党群干群关系进一步融洽。
（二）以治理优化经济发展环境为主题，不断加大纠风治乱和效能监察工作力度
经济环境治理是纪检监察工作服务经济建设的重要途径。围绕这一主题，我们坚持出重拳、狠治理，不断加大纠风治乱工作力度，进一步优化了经济发展环境，促进了县域经济发展。一是注重制度创新，成立了经济发展保护委员会，增设了“效能监察联动中心”，下设“环境治理投诉中心（即经济110）”、“经济环境监察室”、“效能监察室”三个科室，作为常设机构负责经济环境治理工作。二是切实加强效能监察工作。今年以来，按照县委《效能监察工作实施方案》的要求，县纪委充分发挥县委督查室、县政府督查室、县纪委效能监察室和组织部干部监督科“四室联动”的作用，结合工作实际，制定出台了《淇县效能监察工作实施方案》和效能投诉、一年双评、结果运用、责任追究等相关的配套办法；公布了效能监察举报电话，设置了效能监察投诉箱，基本形成了效能监察举报投诉网络。效能监察室成立以来，已对大项目建设、经济环境治理、招商引资、干部作风和企业改制等五个方面进行了专项监察，通过抓不落实的事，查不落实的人，切实纠正了个别单位不作为、乱作为及慢作为现象，进一步提高了工作效率。今年以来，全县共实施效能监察责任追究5起，追究领导班子2个，追究责任人员6人。三是严格执行涉企检查收费许可证、执收执罚审批制等企业保护制度，维护企业的合法权益。11月份，又专门举行了重点企业挂牌保护授牌仪式，对首批确定的10户企业进行了挂牌重点保护，同时制定出台了优化经济发展环境“～准”规定，彻底消除了执收执罚部门对企业生产经营活动的干扰。四是在人大代表、政协委员、企业厂长经理和个体商户以及农村群众代表等不同层次的人群中对执法执纪部门进行了公开评议，共发放调查问卷2200余份，征求意见和建议100余条。五是深入25个有证照审批权的单位认真开展了证照、经营服务性收费和社团组织收费“三项清理”活动。经过清理，全县共保留有法律法规依据的证照121种，取消证照3种，依法降低了1种证照的收费标准。六是深入开展了“纳税人评议职能部门”和“争创优质服务单位”的“一评一创”活动，全县共发放评议表100多份,收集各类意见建议30余条，经过汇总排序，评出了优质服务“好”票前十名单位，为进一步确定优质服务单位提供了可靠依据。七是严肃查处干扰破坏经济环境的案件。今年以来，共查处各类干扰破坏经济环境的案件17件，给予党政纪处分15人。特别是从严从重查处了“2·29”、“3·12”两起公路三乱案件，对8名责任人分别给予了辞退、调离、免职及相应的党政纪处分，在全县引起较大反响。
（三）以查处阻碍经济发展的案件为突破口，严厉惩处～分子
查处违纪违法案件是坚持从严治党方针、遏制～现象的中心环节。今年以来，我们按照上级纪检监察机关关于反～斗争的总体部署和要求，紧紧围绕县委全力以赴、谋求发展的工作大局，全力整合办案力量，着力推行案件协作区制度，不断加大信访举报和案件检查工作力度，有力推动了全县反～斗争的深入开展。今年以来，县纪委共受理群众来信来访91件次，信访案件按期结案率和优质结案率均达到了100%，被省纪委监察厅评为全省纪检监察信访工作先进单位。查办案件工作中，今年以来县、乡纪委共立案37件，结案37件，优质结案率达95%以上。通过查办案件，给予党政纪处分37人，其中科级干部7人；上交财政收入30万元，为国家和集体挽回经济损失500余万元。查办的典型案件有：原县商业局某副局长到企业吃、拿、卡、要破坏经济发展环境案，县供电公司、自来水公司“1·12”擅自停电停水行政乱作为案，xx镇xx小学职称评定违规案，县供销社、县教育进修学校个别人员违犯计划生育政策案、庙口乡上曹村截留坐支计划生育罚款案等。通过查办案件，有力地震慑了～分子，遏制了～现象，维护了党纪、政纪的权威。
三、加大源头治腐力度，努力铲除不廉洁行为和～现象产生的土壤和条件
在认真抓好反腐倡廉三项工作的同时，我县始终把源头治腐作为加强党风廉政建设的重头戏，坚持与时俱进、改革创新，不断加大治本工作力度，努力实现反～关口前移。一是根据《行政许可法》的要求，进一步深化行政审批制度改革。今年以来，全县共废止行政许可事项20项，纳入日常工作事项67项，最大限度地降低了市场准入的门槛。在此基础上，我县还不断强化行政服务中心的职能，对行政服务中心进行了定编定员，实行了联合审批和个体经营登记备案制，坚持每周召开一次窗口单位带班领导碰头会，进一步提高了办事效率。今年以来，中心共办理行政审批及办证事项7518件，接受咨询5200余件。二是深化财政管理体制改革。在去年设立13个会计核算站的基础上，今年又对8个乡镇区全面推行了会计集中核算制度，建立会计核算站，集中办理乡镇区政府及其二级机构资金收付业务；同时深化部门预算改革，对县直单位预算内、外各项财政
