巩固和扩大整改成果工作自查情况(2)
全体党员,分别对照整改措施和整改方案,对整改情况进行了查看梳理,对已经落实到位的,进一步巩固提高;对尚未整改和正在整改的问题,按照问题的难易程度,重新进行了分类排队,划分为需要立即解决的问题、需要通过努力在近期解决的问题、需要创造一定条件在中长期解决的问题,调整了整改落实的进度顺序,明确了整改时限和责任,做到问题不解决,责任关系不解除。把影响
发展改革工作的问题,特别是涉及优化发展环境,加大投入力度,加快xx发展的突出问题,作为整改工作的重点,集中力量查明没有如期落实的原因并修订整改措施,切实做到事事有着落、件件有回音。目前,委党组整改的16个问题已基本得到落实,其中关于以科学为指导,加快xx发展等涉及全局性的问题正在积极落实;对确实不具备整改条件的,已经向群众做出了解释说明。委属单位整改阶段制定的58条整改措施,已经落实50条,由于条件限制尚未落实到位的8条;通过自查,机关和委属单位查找出的涉及群众工作和生活方面的19个具体问题,其中16个已经及时得到整改,其余3条定于年底前完成整改。
(二)、抓住重点,解决好制约发展的突出问题。结合贯彻落实xx科学发展座谈会和市委理论学习读书会精神,突出项目审批这个重点,进一步优化了投资环境。为了进一步提高工作效率,加快固定资产投入,更好地满足企业、项目单位的需求,由市政府办公厅牵头,发改委参与,拟定了新的更加快捷的审批程序,对部门分工、时限和流程做了较大改进。在机关内部,要求全委上下都要进一步转变职能,转变作风,树立“人人都是环境”的观念,对企业和项目单位只能说怎么办,不能说不行,切实为企业和投资商服好务。为此,一是加强制度建设。进一步健全完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、效能考评制和失职追究制等制度。二是实行限时办结制。在具体投资项目审批方面,在理顺我市投资项目前期工作规程的基础上,制定我委内部关于投资项目审批、核准、备案的具体运作程序,对委内运转的每个环节都实行限时办结,总体上一般性投资项目在我委内部运转5个工作日内完成立项审批或核准、备案。三是实行“一次性告知”。为方便基层和项目单位,印制详细的办事指南,对前来咨询的项目单位,一次性告知需提报的所有材料和具体的办事程序。四是严肃项目审批工作纪律。在投资项目办理过程中,坚决杜绝无理拒收项目申请、借故刁难项目单位、拖延办理时间、谋取不正当利益等行为,如有违反,坚决严肃查处。目前,《xx市发展和改革委员会固定资产项目前期工作办理制度》、《xx市发展和改革委员会固定资产项目办理工作实行一次性告知制度》、《项目各阶段流程图》已基本完成,即将实施。
(三)、坚持整改提高同深入开展各类主题教育活动相结合。按照党员长期受教育的要求,我委积极开展主题学习活动,组织党员收看了惩防体系录象,开展了创建“学习型、服务型、法治型、廉洁型”机关的活动、争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动。通过各项主题教育活动的开展,促进了整改工作任务和措施的落实。
三、先进性教育成果,建立健全长效机制
在巩固和扩大成果工作中,我委注重先进性教育活动的经验,从制度上完善保证机制,永葆共产党员先进性。在解决当前存在的问题的同时,委党组着眼长远,注重建立保持共产党员先进性的长效机制,促进党员
教育管理工作走上科学化、制度化、规范化的轨道。
(一)、按照市委提出的探索建立党员长期受教育的学习提高机制,保持基层党组织先进性、充分发挥作用的机制,基层党组织建设领导机制和工作机制等五个方面长效机制的要求,我委在先进性教育活动中,相继修订和完善了30余项学习工作制度,党员教育
培训制度和8项廉政勤政制度,目前这些制度已编撰成册,下发各处室和每一位党员干部执行;委属单位根据自己工作的实际,建立了41条长效机制,其中保持党员先进性方面的有12条,保持基层党组织先进性的16条,提高效能的3条,完善基层党建领导责任制的11条。
(二)、按照先进性教育巩固和扩大成果阶段的工作要求,我委完善了机关党建工作长效机制,制定了《党的工作十项基本制度》,待进一步修改完善后印发实施;建立健全了党的“三会一课”制度、党委例会制度、党内民主生活会制度、党费收缴使用和管理工作等制度;按照市委提出的关于实行党的工作责任制的要求,研究制定了机关党建工作责任制,提出了具体的贯彻意见,并以党组文件下发到各党支部。
(三)、根据市委组织部、市直机关工委在党政机关广泛开展争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动的工作部署,结合我委实际,制定下发了《关于在委机关和委属单位开展争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动意见》,把这项工作落到了实处,基本形成了党员教育管理、服务人民群众、加强党组织建设、领导干部廉洁从政的长效机制。
四、发挥先进性教育的示范作用,加强发展党员工作
先进性教育活动和巩固和扩大成果工作开展以来,我委坚持大力营造弘扬正气、积极向上的氛围,不断健全完善基层党组织建设责任制,吸引党外群众积极向党组织靠拢,作好党员发展工作,切实壮大党员队伍
(一)、积极做好组织发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,进一步加强对组织发展工作的领导,积极协助和指导基层支部,认真做好发展新党员工作,及时把符合条件的优秀党外同志吸收到党内来,不断为党组织补充新鲜血液,提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。到目前为止,全委共有6名同志被接收为预备党员,1名预备党员按期转正。
(二)、认真做好入党积极分子教育培养和考察工作。前夕,结合建党84周年庆祝活动,在党内外组织了对入党积极分子的民主推荐和征求意见工作,有9名优秀党外同志被列入入党积极分子。召开了由入党积极分子、写入党
申请书和党外同志参加的座谈会,组织学习《党章》和《党的