组织工作进展情况汇报提纲(2)
;二、坚持用好的作风选作风好的人,选好配强各级领导班子
由于历史等原因,运城的干部风气一度比较混乱,从县级“三讲”教育开始,我们就坚持把匡正干部风气作为加强干部队伍建设和领导班子建设的重要措施和民心工程,扭住不放,一抓到底,使全市干部风气有了明显好转。今年以来,我们抓住市县机构改革的契机,按照“五个坚持、五个不准”的要求,更新观念,坚持标准,严格程序,优化结构,进一步匡正干部风气,端正用人导向,努力在全市建设朝气蓬勃、奋发有为的各级领导层。
1、匡正风气,端正导向,努力营造干部创业干事的良好环境。针对机构改革期间干部思想活跃的实际,我们认真贯彻“五个坚持,五个不准”的要求,坚持用“三假四盲”等用人失察失误案件警示教育广大干部。在具体的选拔任用干部工作中,我们从党的事业和运城发展稳定的高度,充分认识用好的作风选作风好的人的极端重要性,坚持标准,严格程序,注重~,严肃纪律,坚持遏制“跑风漏气、泄漏机密和打招呼、拉推荐票”等不正之风,并适时出台了《市管干部职务任免报批程序和要求》、《关于县(市、区)机构改革期间严格科(局)级干部职数审批程序的通知》、《运城市党政机构改革中领导班子调整配备的原则和要求》等一系列制度,确保了机构改革调整干部的平稳有序,浓厚了干部队伍讲政治、顾全局、勤于学习、干事创业的良好风气。
2、坚持原则,改善结构,集中进行了三次干部调整。今年一季度,我们坚持统盘考虑,分步实施,拟提拔的县(市、区)干部一般要与市直干部交流,机构改革撤并单位干部优先安排,注重~和任前公示五项原则。集中进行了三次干部调整,共涉及县(市、区)、市直干部366人,其中提拔220人,平调126人,免职20人。截止4月10日,调整的三批干部全部平稳到位。调整后的13个县(市、区)党政领导班子成员,平均年龄由46.5岁下降到44.6岁,其中45岁以下的130人,占到60.7%;大专以上文化程度由87.2%上升为98.7%,其中本科生由23.4%上升为29.8%,
研究生由1.7%上升为2.4%;妇女干部由11人增加为14人;非党干部由11人增加为12人。调整后的市直行政和事业单位领导班子成员平均年龄由50.1岁下降为46.9岁;大专以上文化程度由83.7%上升为88.5%,其中本科生由79.3%上升为86.6%,研究生从没有上升为1.4%;妇女干部由36人增加为48人;非党干部由3人增加为6人。
3、突出重点,加快步伐,培养选拔优秀年轻干部。按照中央和省委的要求,结合我市实际,研究制定了《关于搞好县处级后备干部工作的实施意见》和《关于选拔培养年轻干部的实施意见》,结合2000年度考核推荐情况,按每县(市、区)5名、市直各单位1至2名的要求,建起了全市260名县处级后备干部名单,数据库建设工作目前正在抓紧进行。今年,我们还把近年来省市组织部门选调到乡镇工作的437名大学生作为重点,加大培养力度,对其中78名重点人选进行一次全面考察,从中选拔出38名优秀干部,建议各县(市、区)委给他们压担子,加长板凳,加快培养,在职数等条件允许的情况下,优先将这些干部提任到乡镇领导岗位。为了推进县(市、区)领导班子年轻化进程,今年3月,我们在全市开展了一次公开选拔11名35岁以下县处级干部人选工作。全市共有436名年轻干部报名,经资格审查有409人参加了笔试,58人进入面试,34人被列为考察对象。目前,考察工作已经结束,准备进行考察汇报和会议研究。
4、加强管理,有效监督,确保干部选任工作和干部队伍风清气正。结合机构改革,我们进一步强化干部监督职能,将原干部调查审理科更名为干部监督科,建立健全了举报受理、核查、与执纪执法部门联系通报和资料保管等有关制度,加强了举报中心工作,有效提高了干部监督工作的主动性。在选拔任用工作监督方面,我们结合三次干部调整对干部的推荐、考察、讨论、任命等各个环节实行全程监督,依托举报中心,坚持全天侯值班,认真受理群众来信来电来访25件,并及时进行了核实处理。同时,加强对下级党委(党组)选任工作的监督检查,先后对新绛、垣曲等县(市)的公开选拔科级干部工作进行了现场监督,对临猗、夏县、垣曲等5个县(市)的12名拟提任人选资格进行了审查,对市编办、市农业局、市环保局等8个市直单位的中层干部竞争上岗工作进行了跟踪监督。严格职数审批制度,结合机构改革干部调整,对13个县(市、区)和市直50个单位认真履行了科级干部职数使用报批程序,并配合市机构改革领导组办公室对13个县(市、区)科级干部职数配备情况进行了一次全面检查。在领导干部监督方面,我们坚持“宣讲、测评、谈话、指导、处理”五位一体的工作方法,集中对4名县(市)长和12名市直单位一把手进行了经济责任审计,共查出违规金额600余万元。对15名县级干部和11名科级干部进行了回复或谈话,对5起县级干部信访案件进行了核实处理。
三、学习贯彻《干部任用条例》,不断推进干部人事制度改革
1、贯彻落实全省会议精神。全省学习贯彻《干部任用条例》会议和深化干部制度改革工作座谈会刚一结束,市委副书记、组织部长孟福贵同志立即就传达贯彻会议精神作了安排,经过两周时间的认真筹备,8月21日,市委召开常委扩大会议,认真听取了全省会议精神汇报,就贯彻落实工作进行了讨论研究,提出了明确要求。会上孟福贵同志还就《干部任用条例》对与会领导进行了专题
辅导。8月23日,市委召开全市学习贯彻《干部任用条例》会议和全市深化干部人事制度改革工作座谈会,传达贯彻全省会议精神,交流近年来全市干部人事制度改革工作经验,对学习宣传贯彻《干部任用条例》,进一步深化全市干部人事制度改革工作进行了总体部署。市四大班子主要领导同志,各县(市、区)委书记,分管干部工作的副书记,组织部长、分管干部工作的副部长、研究室主任、干部监督科长,市直行政事业单位负责同志、干部(人事)科长及市委组织部全体干部共500多人参加了会议。会上,13个县(市、区)委和市
广播电视局、市经贸委还交流了近年来干部人事制度改革的经验和做法。《运城日报》8月25日和26日,分