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**区“四五”普法工作汇报

    省委“四五”普法检查验收组:
    我代表中共xx区委依法治区领导小组,就我区“四五”普法依法治理工作做如下汇报:
    一、“四五”普法基本情况
    xx区位于鹤岗市西南部,面积16.5平方公里,独立城区。下辖5个办事处,18个社区,总人口9.7万人。大小鹤立河贯穿境内,区内有鹤伊、鹤佳公路,是鹤岗、伊春、佳木斯三市交汇区,交通便利。区内矿藏资源以煤为主,水、电力、土地资源比较丰富。有xx、峻德两大国有煤矿,民营企业62户,驻区单位9家,学校11所。
    五年来,xx地区的普法工作,按照拾四五”普法工作规划、市委市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》及市人大常委会《关于实施第四个五年法制宣传教育规划的决议》的部署和要求,在市委依法治市领导小组的正确指导下,在区人大的法律监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和省市工作会议精神,在全民普法的基础上,突出以领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员法制教育为重点,坚持法制教育与法制相结合,~完成了“四五”普法规划所确定的任务,基本实现了预期目标。
    二、加强领导,纳入重要工作日程
    区委、区政府高度重视“四五”普法工作,把“四五”普法作为贯彻依法治国方略,建设法制社会的重要保证。按照省市总体部署,建立了区委领导、政府实施、人大监督、全社会参与的普法依法治理工作运行机制,并纳入重要工作日程。一是总体安排,确定工作格局。通过区委常委会研究决定,继续实行普法依法治理工作一把手负责制,办公室设在区司法局,根据实际情况,调整了xx区委依法治区领导小组组成人员,召开了地区普法依法治理动员大会,制定下发了《xx区关于在全区公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》,规划有目标、有内容、有步骤、有措施、有要求,针对不同阶段确定不同重点,对宣传部门和各行政执法部门的责任进行了详细分工,形成了横向到边、纵向到底、齐抓共管、条块结合的工作格局。2001年以来,xx区领导班子换了三届,但抓普法依法治理工作始终由一把手负责,始终保持了工作的连续性。区人大定期听劝四五”普法工作情况报告,并进行了各种法律、法规贯彻落实情况的视察。今年5月25日,区人大常委会第26次主任办公会议研究决定,组织我区部分人大常委及市、区人大代表就《医疗机构管理条例》、《黑龙江省爱国卫生条例》的贯彻执行及“四五”普法开展情况进行了视察,听取了区卫生局、城管局、司法局的相关情况报告,使地区“四五”普法工作做到了有始有终。二是抓党委中心组学法,提高领导干部法律素质。党委中心组认真落实省市《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》,明确了领导干部学法用法的指导思想、基本目标、学习内容、学习方法、考试考核和保障措施。制定了xx区党委中心组“四五”普法学习规划、党委中心组学法计划、党委中心组学习领导责任制、党委中心组理论学习制度等,各年度有党委中心组集体学法记录、中心组成员学法笔记,领导干部学法用法达到了制度化、规范化。区委成立了xx区“四五”普法讲师团,制定下发了《xx区机关干部学习教育活动方案》、《全区公民学习法律、法规工作安排》等相关文件,并将普法依法治理工作进行量化纳入《机关工作人员年度量化考核方案》中,有效地促进了领导干部学法用法工作。五年来,中心组成员在自学法律知识的基础上,集中学习了《宪法》、《合同法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《反~国家法》、《宗教事务条例》等有关的法律、法规。其中,参加区级法律知识讲座5次,参加市级WTO法律知识及依法行政等法制讲座8次,参加市级法律、法规培训班、辅导班10期,达300余人次。参加市级《宪法》、《行政许可法》、《预防职务犯罪工作条例》考试三次,60人次,合格率达100%。三是设立法律咨询中心,创新普法载体。办公大楼建成后,我区在一楼开放式办公大厅设立了法律咨询中心,安排一名法律专业毕业的本科生在司法局专门负责此项工作,直接面对百姓服务,两年来,义务解答群众的各种法律疑难问题120余件。
    三、营造声势,强化普法宣传力度
    一是利用各种宣传日开展普法宣传活动。利用《宪法》颁布纪念日、“12·4”法制宣传日、《统计法》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《劳动法》、《行政复议法》等法律法规颁布实施纪念日,组织区法制办、司法局、统计局、计生局、民政局、妇联、劳动局等相关部门,以xx广场为中心,以办事处社区为阵地,采取宣传台、法律咨询台、宣传图板、宣传标语、下发宣传单、组织秧歌表演等形式广泛开展了宣传活动。尤其是每年的“12.4”法制宣传日,除组织部分人员参加全市集中活动、在本区设宣传分站外,还积极开展送法进社区、进校园、进企业活动,组织法律工作者深入社区、学校、企业等为群众讲解法律知识,与群众面对面解答法律咨询。五年来,全区开展普法宣传100余次,先后制作宣传图板150余块,出宣传板报600余期,书写、张贴宣传标语1200余条,下发宣传单5万余份,发放普法宣传书籍8000余册,现场解答群众疑难问题500余个。投入资金14万余元。二是以组织活动为载体,强化普法宣传力度。几年来,区委、区政府以各种法律、法规的学习宣传贯彻落实为出发点,号召引导各单位、各部门组织开展了学法用法岗位练兵活动。区法院以“公正效率”为主题、以提~警法律素质为主线,开展了法律知识讲座活动,由院长、副院长、各业务庭长对新颁布的法律规定在全院讲座9次,并对学习情况进行考试,达321人次,合格率达100%;开展了裁判文书评比活动,评出优秀裁判文书32份,不合格裁判文书4份,奖优惩劣,促进了裁判文书质量的提高;组织了院内法律知识竞赛,按照刑事、民事、行政、执行四科分组,评出一、二、三等奖,激励了干警的学法用法积极性。同时,在经费紧缺的情况下,每年选送20余名法官到省法官学院和市法院学习培训,提高了干警的综合素质。五年来,
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