地税干部队伍培训经验材料(2)
实党的路线、方针、政策,始终做到在思想上、政治上、组织上同党中央保持高度一致。由于近年来我局加强了思想政治教育培训的力度,干部职工的政治素质和思想素质显著提高,有力地推动了税收工作的顺利开展。
四、服务大局,按需施教,在着力提升干部职工税收业务能力和依法治税水平上求成效
随着科学技术的迅猛发展,税收工作的科技含量进一步加大,对税务人员业务技能的要求也将随之提高。为了适应这种形势,近年来,我们大力实施“人才兴税”战略,把加强干部职工业务技能培训工作提高到事关地税事业兴衰成败的高度来抓。几年来,共举办各类培训班96期,参训3200人(次),干部职工中大专以上学历由2002年的82.4%上升到今年上半年的89%,其中45岁以下年龄段具有大专以上学历的干部比例达到了94.6%,有专业技术职称的干部比例达到了48%。广大干部职工刻苦钻研,勤学苦练,涌现出了一批又一批征管能手、稽查能手和微机操作能手,全系统逐步形成了重视学习、勤于学习、善于学习的良好风气。
一是坚持“以人为本”,统筹规划,周密部署,精心实施。近年来,为了适应形势的发展变化,国家税务总局对税务培训工作进行了重大调整,把普教、培训“两个轮子”一起转调整为以培训为主的工作思路,这是一个具有战略意义的举措,为新时期搞好教育培训工作指明了方向。按照这个思路,我们在“抓转移、抓构建、抓提高”上下功夫,及时确定了“以人为本”和“大教育、大培训”观念。市局党组首先统一班子成员的思想认识,利用中心理论组学习时间组织学习了《税务教育培训的组织管理与制度》、《税务教育培训的形式与方法》等专门教材,力求使每个班子成员都能成为领导组织各项教育培训工作的行家里手。人教部门认真履行职能作用,在人员少、日常事务多的条件下,精心筹划,积极协调。往往为办好一个班不知跑多少路,流多少汗,没有一点怨言。各基层局也高度重视教育培训工作,把培训工作同税收工作一同安排、一同检查、一同考核。xx局、xx局等单位每年都对教育培训工作早打算、早安排,积极创造条件,认真落实培训计划。他们在实施培训中,目光既对外,也对内,除聘请税校、党校等部门的老师外,还注意充分发挥本单位业务骨干的作用,请他们上课,有效地降低了培训成本。
二是坚持以需求为导向,加强针对性,注重实用性。“按需施教”是教育培训工作的基本原则。为了坚持好这一原则,我们每年的培训工作安排都在增强针对性,减少盲目性,注重实用性上下功夫、做文章。不随意计划,盲目施训,不哗众取宠,搞形式主义。这几年,我们先后组织举办了税收政策法规培训、财务会计知识培训、计算机操作与应用培训、《征管法》培训、税务稽查培训、《行政许可法》培训等专门业务和公共知识培训。今年以来,又组织举办了税收征管信息系统应用培训、科所长任职培训、征管信息化系统管理员培训、助征人员税收业务知识培训等8期培训班。几年来,共举办各类培训班96期。这些教育培训项目和内容,紧贴税收工作实际,充分尊重基层的意见和呼声,体现了按需施教,讲求实效的原则。通过一系列教育培训,全面提高了干部职工的税收业务能力。市局稽查局是我市地税系统抓培训工作比较扎实的单位,他们建立了良好的培训机制,对所属人员的稽查业务水平认真摸底,按程度不同组成普通班和提高班,区分层次、分类培训,取得显著成效。
三是突出重点,着力解决“难点”、“热点”问题。如果说提高税收能力是我们教育培训工作的出发点和落脚点,那么解决“难点”、“热点”问题则应是我们教育培训工作的中心理念。从这个意义讲,忽视了税收工作中的“难点”、“热点”问题,我们所搞的任何培训就只能是“雷声大,雨点斜、“只开花,不结果”,没有什么实际意义。这几年,我们实施教育培训,不面面俱到,不普遍撒网,重视收集和掌握需求信息,把精力放在解决征收一线的“难点”、“热点”问题上,有效地缓解了供求矛盾。
从我局乃至全区地税系统人员素质的现状看,既懂税收业务、会管理又懂
计算机应用技术的复合型人材比较缺乏。针对这种情况,近年来,我们把计算机知识培训作为教育培训工作的重点,依托市局信息中心的技术支撑,先后举办了19期计算机应用知识培训,受训者达420人(次)。市局还要求信息中心人员经常深入各基层局进行专门指导、解疑释惑,并为各局重点培养2—3人的计算机管理维护人员,解决了基层局的实际困难。
去年4月份,自治区地税局在xx区地税局进行税收征管信息系统开发与应用工作试点,当年7月该系统正式上线试运行。为了确保新系统的正常运行,从去年下半年到今年上半年,我们组织相关人员到各基层局跟踪检查。针对用户反映的网络传输缓慢、不稳定,时常掉线、跳号,查询模块,税政文书模块不完善以及部分人员对新系统缺乏认识,岗责体系、工作流程不明晰等“难点”、“热点”问题,我们及时进行收集、梳理、汇总,制定了分期分类培训计划。目前这些培训计划已实施完毕,基本解决了基层一线遇到的实际问题。
五、不断深化对教育培训工作重要性、紧迫性的认识,积极把握规律性,富于创造性,增强实效性
几年来的教育培训工作,使我们深深感到:重视和加强这项工作,是确保税收事业走向可持续发展道路的治本之策,是应对科技迅猛发展以及经济全球化严峻挑战的现实选择。
首先是充分认识教育培训工作的重要性和紧迫性,做到真抓,力戒形式主义。随着社会政治、经济的不断发展,税收工作对人的思想政治素质、职业道德素质和专业知识素质的要求越来越高。过去我们掌握的一些知识技能,积累的一些经验做法,已经远远不能适应新时期税收工作的需要。因此,教育培训工作的重要性和紧迫性已经不言而喻。这就要求我们一定要高度重视这项工作,不仅要在思想上重视,在认识上到位,而且要在工作中狠抓落实,在真抓上下功夫,努力把此项工作抓紧、抓实、抓出成效。
我局近年来的