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某县人民政府2005年工作建议(2)

一体化生产;建立招商网站,组建外商投资顾问中心,通过网上招商、以商招商等多种形式,吸引外商前来投资创业;抓好招商引资项目库建设,力争达到“开工一批,储备一批,推荐一批,跟踪一批”,使全县时时有项目储备,月月有项目开工。
    (四)强化税收征管,切实抓好财税工作。
    一是要加强预算外资金管理。进一步理顺财政分配关系,充分调动各级抓财税收入的积极性。继续推进“收支两条线”管理和部门预算改革,加强预算外资金管理。
    二是要进一步规范政府采购行为。要坚持“一要吃饭,二要建设”、“保证重点,压缩一般”和“量力而行,量财办事”的原则,进一步完善政府采购工作制度,切实把好收支两条线,做到精打细算,厉行节约。
    三是要努力培植税源。要在房地产开发、矿产开发、小水电资源开发,真龙彩印包装有限公司、千福药业公司及交通建设等方面培植财源,增加收入。特别是随着洛湛铁路的开工建设,以及富阳——塘贝一级公路项目启动、富柳公路的续建等,加上烤烟生产力度的进一步加大,~年的财税收入将会有新的增长。
    四是要加强征管。要加大税收“三家联动”稽查力度,对重点税源进行跟踪监控,特别是要加强对矿产资源税收的征缴工作,做到依法征税,应收尽收,不漏点滴,确保税收及时足额入库。
    五是要更加积极、更加努力地向上级争取资金。
    (五)强化服务功能,营造良好发展环境。
    一是要进一步加大依法治县力度。坚决查处干扰正常生产、经营的行为,建立民主公正的法治环境,打造“平安富川”;牢牢把握“稳定压倒一切”的原则,加强社会治安综合治理,全力维护社会稳定;加强矛盾纠纷排查和调处力度,有效预防和妥善处理群体性事件发生,营造团结、规范、有序的法治环境和安居乐业的生活环境。
    二是要切实抓好安全生产监督管理工作。建立县、乡、村三级安全网络,抓好从业人员安全教育培训,深入开展道路交通、农机安全、非煤矿山、危险化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹和打火机生产、公众聚集场所、建筑和水电施工等重点领域的安全生产专项整治和大检查活动,消除各类安全事故隐患,杜绝重特大安全事故发生,维护人民群众生命财产安全。
    三是要进一步强化政策环境。坚决贯彻落实自治区、贺州市及我县出台的一系列政策措施,营造宽松的政策环境。
    四是要建立廉洁高效的政务环境。进一步转变职能,完善行政审批制度,提高行政效率,全力打造“阳光型”、“服务型”和“落实型”政府。
    五是要深入开展“信用工程”建设。进一步整顿和规范市场经济秩序,建立规范有序的市场环境,着力打造“信用富川”。
    六是要坚持以德治县。深入开展思想道德和精神文明创建活动,建立健康向上的人文环境,促进社会协调发展。
    七是要加强城镇建设。以争创“南珠杯”先进城市为载体,强化县城管理,切实提高城市管理水平。在整治市容秩序、环境卫生、道路交通秩序方面下功夫,做好马鞍山、凤凰山和滨江路的绿化、美化工作以及火车站的分区规划,抓好县医院综合楼建设及房地产开发、农贸市场开发、民族染织厂开发,加快木材、水果市场的选址建设工作。加大执法力度,整治市容“脏、乱、差”现象,争创“南珠杯”竞赛优秀城市。
    八是要抓好环境保护工作。严格环境保护目标管理责任制,把环境保护工作列入领导政绩考核的重要内容。狠抓建设项目环境管理,坚持新建项目环保第一审批制,开展矿山生态环境保护专项执法检查,防止生态破坏,把我县建成“亲商、安商、富商”的投资沃土和创业乐园。
    (六)坚持统筹兼顾,协调发展社会事业。
    一是要继续抓好“两基”巩固提高工作。年内要力争通过自治区及国家级核查,做好“农村寄宿制学校建设工程”项目的实施工作,想方设法解决~年初中新生入学问题,力争完成富川高中、县二中和县民族中学三所学校的征地扩容工作。
    二是要全面实施新型农村合作医疗。推进新型农村合作医疗试点工作,深化城镇医疗卫生体制改革,继续实施公共突发事件“三网”建设工程,以卫九项目(性并爱滋病防治)和结核病控制项目为重点,加强农村卫生疾病控制和预防保健工作,继续加强食品、药品安全管理工作。
    三是要扎实抓好计划生育工作。围绕实现计划生育一类先进县目标,夯实队伍建设和基础设施建设,巩固全区计划生育协会先进单位工作成果、优质服务示范站工作成果和全国“婚育新风进万家’’活动先进县工作成果,深入开展性别比整治活动、关爱女孩活动、关爱五保老人活动,确保奖励扶助政策的落实。
    四是要进一步发展农村广播电视事业。继续扩大农村广播电视的有效覆盖,完成150个50户以上自然村“村村通”广播电视工程,争取完成县城光缆线路改造,为数字电视进富川打下基矗
    五是要加强文化工作。积极开展申报自治区文化先进县工作,实施“雪碳”工程。
    六是要进一步加强劳动和社会保障工作。完善全县人才交流市场,加强劳动技能培训,加大公益性岗位开发力度,推动农村富余劳动力转移、下岗分流人员和大中专毕业生就业,推进就业和再就业工作;继续执行“财政代扣、目标与业绩挂钩”的工作方式,做好“两个确保”工作,确保失业、养老、医疗、工伤、生育等险种的开展,确保社会稳定。
    七是要进一步推进双拥工作。争创“全区双拥模范县”。
    (七)关心群众生活,努力为群众办实事做好事。
    一是要抓好经济适用住房建设。计划在县食品公司新建占地面积22亩、总投资1000万元的职工解困房,解决困难职工住房难问题,为~年全面完成国有企业改制打下
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