落实科学发展观研讨会精神汇报会上的发言(2)
基地集聚区。围绕增强区域经济核心竞争力，把推进工业化作为一切工作的重中之重来抓，主要做好四方面工作：一是做大个私工业经济总量。出台相关政策，积极引导有条件的村盘活存量资产，开辟个私经济集聚点，鼓励千家万户利用闲置用房兴办家庭个私企业，充分利用民间资本改造丝织、电声、建材等传统产业，走“小而精、小而特、小而强”的发展路子。二是提升工业集聚区档次。加快集聚区建设进度，及时对在建项目进行督查清理；要积极鼓励入区企业调整投资布局，采取建高层和提高建筑密度的办法，来有效提高土地利用率；要以高起点规划、高标准建设、高效能管理来提升企业的形象和档次；要以开展家庭个私经济“五比”竞赛活动为契机，努力提升丝织、电声、化工等特色个私工业集聚点档次。三是注重市场开拓，拓展外经贸空间。积极帮助具备条件的企业申报自营进出口权，力争今年新增自营进出口获权企业5家，引导已获得自营进出口权的企业合理配置资源，实现一权多用，共同发展；积极实施“走出去”战略，引导企业走出国门，设摊位、搞展销、引项目；积极鼓励现有企业到外地创业，建基地，办公司，拓展发展空间。要充分利用国家级科技项目、高新技术项目等可带土地指标的优惠政策，整合现有闲置土地、闲置用房、低丘缓坡等存量资源进行招商。四是克难攻坚，化解瓶颈。针对目前土地、电力、资金等生产要素的制约，我们要提高认识，凝聚人心，研究对策，出台《XXX镇关于树立和落实科学的若干政策意见》，鼓励企业利用闲置用房扩大生产规模，鼓励企业自备电源确保正常生产，鼓励企业加大技改投入，做强做大工业经济总量。
打造现代农业产业区。按照发展城市农业的定位，用工业化理念改造传统农业，继续做好产业化、标准化和休闲化的文章。一是要抓好农业产业化。出台优惠政策，在资金、技术、信息上加大对农业龙头企业的扶持力度，鼓励农业龙头企业走规模加效益、市场加品牌、企业加基地的现代农业发展新路子。二是要抓好农业绿色标准化。围绕农产品的质量安全认证，积极向国家、盛市申报，力争XXX牌樱桃、甲鱼等成为有机无公害农产品；积极参加盛市优质农产品展示展销活动，扩大我镇农产品品牌的知名度，提高农产品的附加值，从而实现农业增效和农民增收的目的。三是要抓好农业休闲化。以吸纳工商业主投入休闲农业为抓手，把“剡溪
渔业园”、“芊思花木苑”等休闲农业项目进一步推向社会、推向市场，积极培育“梅园农家乐”等休闲农业新项目，探索休闲农业发展的新模式。四是加大对农业生产安全的保障力度。建设长乐江农防标准堤2公里，建造北圳坑排涝站，改造前王坑一期，为加快城市农业建设夯实基矗
打造生态示范区。巩固绍兴市级生态示范镇的创建成果，统筹人与自然和谐发展，扎实开展生态环境综合治理。一是认真执行项目准入制度，严格控制有污染、高能耗和低水平重复建设项目的引进。二是实施清水河工程，保持河道及河江边无垃圾堆积、无大面积漂浮物，全面治理小乌溪江流域，重点整治崇仁江白泥墩段，实现堤绿、水清、河道美的生态目标。三是推进生态墓地建设，加强治理“三沿五区”的坟墓，集中做好蛟澄线两侧山地坟墓的迁移或覆绿工作。四是强化对镇区污染源的监管和治理，把污染的排放量严格控制在最小的范围之内。重点解决黄毛岭玻璃钢废料填埋场的覆土披绿和过村常年屠羊引发的污染问题。五是提高农民生活质量，实施千万农民饮用水工程，确保第二自来水厂的正常投产运行。
（二）树立全面的统筹观，不断增强城镇集聚力
全面建设小康社会，务必要统筹城乡发展，加快提高农村城镇化水平。我们要整合交通优势、土地优势、投资比较优势、服务优势和人文优势，树立“接轨市区，做强特色，错位发展”的理念，加大基础设施投入，着力推进城镇化。
统筹镇域规划一体化。要根据统筹城乡发展的要求，按照区域化规划、城镇化集聚、综合化提升的理念，对全镇159平方公里的镇域面积实行统盘规划，统一建设，使XXX镇成为率先与市区接轨的城郊型大镇。以规划为龙头，加快区域的整合与提升，高标准、高品位地完成集镇建设详规和启动中心村规划，完成编制率先全面建成小康社会
规划纲要，确保村镇建设有序推进。
统筹城乡建设一体化。要按城乡一体化要求，以建设全面小康新农村为契机，结合农村宅基地整治和土地整理，抓好全面小康示范村建设，抓好以实事工程为主体的基础设施。启动剡溪风景区蛟澄线改造工程，加快苍岩至新市的道路拓宽改造工程建设；实施乡村康庄工程，投资600万元，拓宽改造通村公路30条，累计50公里；全面建成投资达400万元的第二自来水厂；投资130万元建成占地2.5亩的垃圾中转站，扩大垃圾集中处理面。
统筹
社会保障一体化。构筑城乡一体的社保体系，是建设全面小康社会的必要举措，也是贯彻落实科学的必然环节。一要完善农民最低生活保障制度。对月收入不足110元的农民实行补足110元的最低生活保障，对不符合低保的特困老人和已纳入低保仍较为困难的老人实行救助。二要建立企业职工社保全覆盖制度。凡是在XXX镇内企业
就业的长期职工，按要求纳入社会保险。三要实施农民转移工程。整合教育
培训资源，结合农村人才队伍建设，开展被征地农民就业技能培训和农民实用技术培训。
（三）树立正确的政绩观，不断增强发展内驱力
树立正确的政绩观，就是要把“三个代表”重要思想作为政绩观的灵魂和指南；要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的；要把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容；要把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径；要把党的要求和人民的需求作为评价政绩的重要尺度。
深化精神文明创建活动。以贯彻《公民道德建设实施纲要》和“四五普法”为载体。深化文明村镇创建活动，全力打造文明社区，结合争创全面小康示范村建设，做好绍兴市级，XXX市级文明村（单位）的考核验收和规划申报工作，扎实开展文化、体育、科普特色的争创活动。着力抓好
