乡党委、政府2003年度工作情况汇报材料(2)
关系明显改善，并为下一步招商引资创造了良好条件。
——加强财政税收征管力度，确保乡镇机构正常运转。～年，全乡继续加强涉税法律、法规的宣传，努力提高公民依法纳税意识。但由于税费改革和木材指标受控以及受个体工商户纳税征收起征点提高等税收征收政策调整的影响，造成我乡税源严重枯竭，税收征收形势严峻、财政困难的被动局面。～年，在县委、政府的关心支持下，全乡实现财政收入115.293万元，完成县下达任务的114.2%，其中地方财政收入72.0873万元，上划中央“两税”38.2929万元。财政净结余没有出现赤字，基本实现财政收支平衡。
（二）社会事业迈上新的台阶
——教育、文化、广电工作稳步推进。在教育方面，“两基”工作顺利通过盛州检查验收，实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标；教育体制改革进一步深化，教师综合素质、教学质量明显提高，育人环境、办学条件进一步改善，学校硬件设施建设力度进一步加大。～年，在县委、政府的高度重视和上级教育主管部门的大力支持下，全乡共投资134.3万元，完成了四中实验楼、学生食堂和水田希望小学工程建设，对四中、XX小学
校园进行了绿化、美化，对四中学生宿舍、西沙小学、田心小学进行了局部维修。同时，还启动了洗马康运希望小学、座斗克马田小学建设。
在文化方面，坚持为人民服务、为社会主义服务和“百家争鸣、百花齐放”的方针，民间文艺队蓬勃发展，全乡共组建了民间文艺队12支，丰富了农村业余文化生活。以提高传输质量和提高覆盖率为目标，继续实施
广播电视村村通工程，开通了洗马塘大寨和红砖厂的有线电视，全面启动了模换数工程。把党的方针政、策及时传达到偏远的广大农村。
——计划生育工作成效显著。乡党委、政府高度重视计划生育工作，认真贯彻落实《人口与计划生育法》和盛州、县有关计划生育工作的规定，把计划生育工作纳入依法管理，依法治理的轨道，坚持巩固“三为主”，大力推行“三结合”，努力实现“两个转变”，达到一个目标，严格控制多胎率。加强计生干部队伍建设，选拔年青化、知识化、敢作敢为的村级宣传员和信息员，并帮助他们树立事业心和责任感；积极推行“黄牌警告”制度，使计划生育工作目标明确，责任分明，并进一步建立健全相关的奖惩措施，继续规范建档立卡工作，使之底子清楚，情况明白，严格控制人口的自然增长，～年，全乡人口自然增长率控制在1.65‰内，全乡非婚生育大大减少，基本杜绝了超生超怀现象，人口素质得到进一步提高。
——卫生事业健康发展。一是非典防治工作深入开展。二是爱国卫生运动、医德医风得到巩固和加强，医疗卫生服务水平有所提高，妇幼保健工作体系进一步完善。三是建成了吉咪、田心两个“白玉兰”卫生室，改善了农村卫生医疗条件。
——国土资源管理进一步加强。认真贯彻“珍惜每一寸土地，切实保护耕地”的基本国策，认真宣传学习和贯彻执行《土地管理法》及其相关法律、法规，开展国土资源规划调查，建立地质灾害群测群防体系，严格审批各种建设用地，严肃查处乱占滥用耕地案件，积极做好土地纠纷案件调处工作，维护广大农户的合法权益。～年全乡共发生土地权属纠纷5起，调处5起。查处土地违法案件1件，矿产资源违法案件1件。坚持杜绝“三无”占地，合理开发土地，并进一步完善了各类土地管理档案，使全乡的土地管理工作逐步走向制度化、规范化。
——民政、残联工作扎实有效。～年乡党委、政府在上级相关部门的大力支持下，多渠道争取资金，投资12万元建盖了乡敬老院及附属设施。认真做好婚姻登记、民政救济、城市低保、优抚、老龄、等工作。～年，由于干旱、病虫害、泥石流等灾害的影响，给灾区群众带来了较为严重的损失，乡人民政府从保障灾民的基本生活权益出发，及时抽调人员深入受灾第一线查灾核灾，组织群众搞好生产自救，从而保证了灾区人民的生命和财产安全。～年，共支出救济款28115元,发放救济粮6313公斤,救济化肥2吨,救济衣服2251件，共救济了1560户6302人，为安定民心、民族团结、社会稳定作出了积极的贡献。
与此同时，乡政府认真做好《残疾人保障法》的宣传和贯彻落实，抓好残疾人教育、康复工作。走访慰问残疾人52人，送化肥2850公斤，衣被26件，慰问金2850元，解决困难户21户，救助贫困残疾学生6名，多形式、多渠道安置4个残疾人
就业。利用小额信贷扶贫款扶持18户残疾人发展经济。积极配合卫生部门做好复明工作，先后完成复明手术6例。使广大残疾人充分感受到党和政府的关怀和温暖。
——劳动和
社会保障工作稳步推进。一年来，乡政府积极组织各种培训327人次，下岗职工培训率完成67%，再就业率达41%，职业介绍率达100%，组织对外劳务输出332人，城镇登记失业率3.7%。建设参保职工个人帐户达100%，基金收缴率达到90.1%，基金数比上年增长3%。XX乡基本医疗保险覆盖面达82.3%，基金收缴率达96.8%。工伤、生育保险覆盖面均达81.1%，两项基金收缴率均达96%；对非国有企业实行
劳动合同、
集体合同管理，与非国有企业合同签订率达100%；集体合同户数签订率83.2%。对劳动争议、群众信访，都给予及时处理，努力给群众一个满意的答复。
——交通、城建工作取得好的成绩。XX乡依托昆河经济带的优势，把小集镇建设列为重点发展对象，积极改善交通环境、扩大市尝引进外商。维修了过境老公路，对各村委会公路也进行了修复，缓解了交通压力；新建的四中实验楼已可以投入使用；集镇及村委会卫生小道得到了修建，今年，重点扶持3个村委会、4个村民小组进行道路建设，共铺设混凝土路面
6946平方米，交通环境大为改观。
——严格把好安全生产质量关。乡党委、政府一贯重视安全生产，发现隐患、及时排除。～年以来，一是加大了安全生产的宣传力度，办好“119”消防日等专题活动；二是定期或不定期对厂矿、道路、公共区域进行安全大检查；三是签订了各种安全目标
