国民经济和社会发展的主要任务|计委
(一)提高产业化水平，推动传统农业向现代农业转变。
以市场为导向，发展区域特色农业。按照适应市场，因地制宜，突出特色，发挥优势的原则，发展旱作农业、节水农业和高效农业。稳定粮食生产，确保粮食生产能力不断提高，要在稳定播种面积，主攻单产，提高复种指数的同时，重点优化品种结构，把发展生活用粮与工业用粮、饲料用粮相结合，做到既增产又增效，重点抓好国家商品粮基地、农副产品生产基地建设。加快发展畜牧业，突出抓好秦川牛、奶畜和肉羊三大主导产品开发，发展特种养殖，努力提高畜牧业在农村经济中的比重。在渭北稳定苹果、酥梨规模，实施“优果工程”；在渭北和秦岭北麓，结合山川秀美工程建设，重点发展经济林，实施“绿色
农业工程”；在中心城市、县城郊突出发展以大棚瓜菜、温室水果、花卉为主的“设施农业工程”，在黄洛渭沿河抓好养殖基地建设。
以科技为先导，推进农业产业化进程。要抓住具有地方特色的果业、瓜菜、粮油、肉禽、乳品、
水产、花椒等主导产业，大力发展农产品加工、贮藏、保鲜、包装和运销业。扩大农业专业化分工协作，提高农产品加工水平和效益，实现农产品多次转化增值。要加快培育农产品市场，形成产业化开发、集团经营的新格局，实行区域化布局，专业化生产，一体化经营，社会化服务和现代化管理。大力推进以科技服务和信息服务为重点的农业社会化服务体系建设。支持农业科技创新和推广，加快农业科技示范园建设，力争在农畜品种、精深加工、综合利用、保鲜储运、节水与旱作农业等技术和推广应用方面，取得突破性发展。
大力发展乡镇企业。要大力发展能源业、原材料、采掘加工业、机械设备制造业，以及旅游、文化等服务业，积极引导乡镇企业向农产品加工领域转移。要以调整结构、规模经营、技术升级、加强管理和提高效益为主攻方向，推动乡镇企业再上新台阶。要把发展乡镇企业与建设小城镇结合起来，引导乡镇企业向城镇集中，形成规模经济，促进农村城镇经济发展和规模扩张。
多渠道增加对农业的投入。积极鼓励全社会向农业和农村投资，多渠道引进外资，进一步加强以农田水利为重点的农业基础设施建设，继续搞好农业综合开发，不断改善农业生产条件，增强农业的抗灾能力。加强农村水、电、路和通信等公共设施建设，改善农业生产条件和农民的生活居住环境，促进农村经济全面发展。
(二)加强基础设施建设，构筑面向现代化的基础设施框架。
抓好交通设施建设。按照“井”字型公路主骨架和“一纵三横五条路段”的次骨架设想，重点建成西安至禹门口高速公路，开工建设渭(南)—蒲(城)—白(水)高等级公路，罗(敷)—韦(庄)高速公路，建设华(山)—龙(门)和连接各重要景区的旅游公路，形成陕西东部旅游环线。铁路建设要配合国家和省上完成西延铁路扩能改造工程，建设西安至南京铁路，积极筹建陇海通道客运专线。内河航运建设，要在抓好禹门口至壶口旅游航运的同时，禹门口到潼关维护通航。市区要重点完成渭南火车站扩建改造工程，拆除省印刷机器厂和老货场铁路专线，新建互通式立交桥和重要通道。延长公交通达里程，完善站台建设，建立中等城市公交管理系统。
加快水利防洪设施建设。水利建设要坚持开源节流并重，城乡统筹，工农兼顾的原则，以兴水治旱为中心，加强水资源的合理开发利用，把节水放在主要位置。完成东雷二期抽黄及其田间配套、涧峪水库工程、南山支流防洪保安综合治理工程、三门峡库区移民防洪保安工程、城市防洪工程等建设。搞好水利设施配套建设和经营管理，加快现有灌区改造，全面完成二期抽黄工程建设。加快城市供水设施建设，完善城市供水系统，完善现有水厂及自备水源，新建两座水厂；城市总供水能力达到21万立方米/日，大力推行节约用水措施，发展节水型农业、工业和服务业，建立节水型社会。
不断提高电力供应能力和质量。发挥资源优势，优化能源结构，提高利用效率，实施城乡电网改造工程，配合中省建设韩城二电厂、蒲城电厂二期建设等一批重点项目，完善供电网络，提高送电等级。易地重建渭南110千伏变电站、新建开发区110千伏变电站，建设毕家变电站引自渭南330千伏的第二条110千伏线路，使供电可靠率稳步提高。
加强信息网络基础建设。要集中建设和完善主干传输网，大力发展各种方式的接入网，在统一技术标准的前提下，按照优势互补的原则，加快发展电信网、广播电视传输网和计算机网，初步建成技术先进、运行高效、功能齐全、覆盖面广的现代化信息基础设施。～年全市电信网交换设备总容量达到118万门，实现安装交换机容量100万门，固定电话普及率达到17%以上。电视网实现多达60套电视节目，多路回传和节目交换的传输能力。计算机互联网通过扩充升级公共网络平台，满足用户对大量数据、信息、图象的高速交换处理能力。
(三)加强生态环境建设，再造秦东秀美山川。
实施山川秀美工程。按照“退耕还林(草)、封山绿化、个体承包、以粮代赈”的要求，以保土、蓄水、减灾为目标，以重点地区和重点项目为突破口，集中力量抓好渭北黄土高原沟壑区、中部平原区和秦岭北麓台塬区三大生态环境建设重点区的综合治理。在水土保持上，抓好黄洛渭各流域的水土保持综合治理工程、水土保持示范工程，搞好坡改梯和雨水集流工程；在生态农业上，重点建设坡耕地改造、生态农业示范工程、旱作农业示范工程和农村能源示范工程；在造林绿化上，继续抓好“三北”防护林工程、黄河中游防护林工程、平原绿化、治沙工程，建设渭南石鼓山、华县少华山、白水方山、蒲城张富山、富平金粟山森林公园和渭南市区环城绿化工程；在防治荒漠化上，建设百万亩风积沙垄、沙丘、沙滩地综合开发治理工程，发展绿洲农业。～年，水土流失累计治理程度达到37%。
把山川秀美工程建设同农业综合开发和农民增收结合起来。坚持治理与保护、建设与管理并重，除害与兴利并举的原则，边建设，边保
