推进XX镇经济快速发展
XX镇党委、政府:
在刚刚过去的一年里,XX镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实盛市、县委经济工作会议精神,以增加农民收入为中心,以农村经济结构调整为主线,以农业产业化为主攻方向,着力解决“三农”问题,保持了农业和农村经济持续快速协调健康发展。
~年,全镇工农业总产值达到了2.6亿元,比上年增长18%;实现工商税收180万元,比上年增加28%;完成固定资产投入1.2亿元,比上年增长47%;地方财政收入达到420万元,比上年增长16%;农民人均纯收入2740元,比上年增长17%。农业产业结构调整步伐加快,全镇外出务工人员达到了7800人,比上年增长42%;新增二、三产业人员1639人,比上年增长33%。
~年,我们将按照市、县有关文件精神,牢固树立和认真落实科学,以上大项目、培育骨干企业为突破口,以财政增长、农民增收、劳动
就业扩大为落脚点,全力加快工业化步伐,加快经济结构调整,大力发展高技术含量、高附加值农业和出口创汇农业,促进服务业快速发展,充分发挥我镇资源优势,积极建设具有我镇特色的农产品基地,增加农业生产技术含量;积极推广良种新技术,提高农产品质量和市场竞争能力;积极探索和推行增加农产品附加值的路子,努力完善农业社会化服务体系,通过创新措施、扎实苦干,努力推进XX镇经济快速发展。
主要预期目标是:~年全镇实现国民生产总值3.5亿元,比上年增长35%;人均纯收入达到3000元,比上年增长9%;固定资产投资达到1.5亿,比上年增长23%;实现工商税收200万元,比上年增长11%;地方财政增加560万元,比上年增长33%。
一、全力开展“大项目建设年”活动,促进我镇骨干企业快速崛起
1、围绕增强投资拉力,努力实现企业项目建设的新突破。项目支撑产业发展,投资拉动经济增长。今年我镇将通过项目建设使经济结构调整的思路具体化、步骤有序化,坚持大上项目、上大项目,上具有比较优势、拉动作用强、促进经济发展作用大的项目。坚持“政府引导、市场运作、业主负责”的办法,建立市场化的资金筹措机制,确保项目建设的资金投入,优化项目建设环境,确保项目建设保持强劲态势。
2、在招商引资上建立长效机制。一是加大招商引资力度,建立招商工作长效机制,狠抓项目落实,对签约的项目固定人员、固定地点,跟踪落实,使该落地的项目尽快落地,争取尽早开工建设。紧紧抓招商引资年、项目建设年的良好机遇,高标准进行园区规划建设和环境治理工作,搭建好招商引资的平台,做好承接项目的准备工作。二是认真研究分析国家宏观调控政策,尽早做好产业引导,积极创新机制,使建设项目早竣工,早投产。
二、多措并举,促进骨干企业发展壮大
1、加强指导、服务,避免企业发展的盲目性。一是提供政策服务。以经贸委、吸收税务、工商、银行等部门,成立政策咨询
办公室,主动为骨干企业了解政策提供便捷服务,对企业的咨询实行首问负责制、办事时限制,帮助了解产业政策的具体领域,引导企业选择正确的投资方向。二是引导帮助企业制定和实施发展规划。我们将把巨野县麟昌裘革工艺制品有限公司和金鹰纺织有限公司作为培育对象,积极引导帮助企业围绕上下同系产品配套延伸,打造和解读产业链条,加大技术开发创新力度,制定好近期和中长期发展规划,特别对金鹰纺织有限公司,要通过多种渠道,多方筹措资金,使公司在短期内实现规模的迅速膨胀,快速成长为集收购、加工、纺纱、销售为一体的综合性棉花加工企业。三是积极引导企业找差距。充分发挥政府信息资源优势,引导企业对宏观环境因素、产业发展趋势、市场供求动态、行业发展水平、企业内部环境等方面进行分析比较,引导企业找准发展“座标”,实现重点突破,壮大特色,形成优势。
2、大力推进技术进步,增强企业发展后劲。一是促进企业技术创新机制尽快形成。积极组织和支持企业组建技术开发创新机构,加大科技人才的引进和培养,推进产、学、研联合;同时,制订优惠政策,鼓励企业加大技术创新和技术开发投入力度。二是认真落实鼓励企业技术改造的各项优惠政策和有关税收优惠政策,提高骨干企业投资、投产和技术改造的积极性。三是树立“配角”观念,借脑生财。鼓励引导企业主动挂靠大专院校、科研机构,引导外地科研单位以专利、技术入股的形式,加快新产品开发步伐。
3、立足现有优势,深化企业改革,使其做大做强。本着符合本地功能特点和总体规划、市场导向、比较优势的原则,集中力量,重点突破。
立足于棉花、林产品、粮食等农副产品优势,对亚绒棉业、恒泉油脂、金鹰纺纱、银海源棉业等企业,进行重点培养。通过明晰产权,优化股权,盘活经营,尽快建立现代企业制度。一是推进企业组织形式升级。按照“责、权、利”相统一的原则,调优企业股权结构,加大经营管理层的控股比例。二是创新管理体制,组建企业联合会。三是规范企业内部运作机制,建立相互监督、相互制衡的决策机制和议事程序,健全民主决策机制,重大问题必须征求股东意见,建立公平制度,把企业重大决策的执行置于股东的监督之下,提高股东参与和落实决策的自觉性。四是不断强化
企业管理。大力推广“倒逼成本管理法”,建立质量成本控制考核体系,最大限度地降低生产成本。全面推行现代物流管理,从关键环节入手,努力挖掘节约潜力,全流程降低经营成本,提高企业整体运营水平。
4、以人为本,积极实施人才培养工程。市场竞争,说到底是人才的竞争。再好的方略也必须由人去实现。充分开发、利用和发挥比较优势,形成区域综合竞争优势,迎接日益激烈的竞争市场,必须有一批优秀的管理者和生产者,同时还要建立一整套人才引进和流动机制,并完善人才培养机制。为此,下步我们将积极探索建立适应现代企业制度要求的用人新机制,鼓励企业打破传统思维定势,面向县内外
招聘优秀人才,依靠人才优势加快发展