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中共××县卫生局委员会 我们卫生局党委班子共有成员11名,其中正、副局长6名,副书记1名。通过保持共产党员先进性教育活动,县卫生局党委一班人联系工作和思想作风实际,认真进行反思检查,检查出近年来局党委班子在政治、思想、工作、学习等方面,均存在一些问题与不足,如班子的战斗力逐渐减弱,在卫生系统的形象和威信有所下降,基层单位对党委班子的工作也有些意见和看法;有些问题还相当严重,如班子内部一团和气的现象掩盖着战斗力不强的实质,必须引起高度警觉,有的放矢,坚决整改。
一、存在的主要问题
一是政治学习重视不够。 对自身建设重视不够,整体政治理论修养不高,思想不解放,观念不新。还不能很好地适应现代卫生工作的发展,尤其对党中央新时期卫生工作方针政策的理论认识还不到位,思想准备不够充分,研究探索的不够深入,结合本县实际制定的措施不力,事业发展的使命感、紧迫感不强。在建立健全“深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智”的决策机制上做得很不够,不少工作流于形式,存在走过场现象。 二是工作抓落实不够。 未能全面坚持“落实重于一切”的原则,工作中存在“雷声大雨点小”的问题。防疫、妇幼、医政工作和人事、财务管理是卫生行政部门外线工作的重头戏,虽然局党委每年年初都要制定、审查其工作规划,对有些工作内容还实行了量化管理,而且在院长会上布置下去。但如何加强经常性的检查督促,确保各项任务如数如期地完成,还做得很不够,工作措施还很不具体,有虎头蛇尾的现象。卫生执法检查不多,医疗广告、无证行医,食品卫生等方面还有不少薄弱环节,群众意见不少。抓医疗质量监控体系的建立和完善上力度不够,在加强人才培训管理,加强医务人员队伍建设的力度不够,还没有全面形成系统化、规范化、科学化的体系,医疗卫生单位队伍整体素质不高,进取精神欠缺,不能够很好地适应事业发展的需要。医政管理方面,由于缺乏经常性的督查,医疗文书书写不及时、不规范,质控制度、“三查七对”制度时紧时松,医护人员风险意识较为淡薄,医疗差错、事故、纠纷隐患不少,特别是医疗纠纷还时有发生。 三是战斗堡垒作用发挥不够。 首先是党风廉政建设要求不严。艰苦奋斗精神坚持不好,廉洁自律有欠缺,讲排场、图享受、不注意小节等问题不同程度地存在。在艰苦朴素厉行节约,制止奢侈浪费方面严格执行规定不够。班子成员下到农村卫生院,往往不是进食堂而是进馆子。娱乐活动说不起硬话。打“巴锅”、搓麻将虽然“刺激”不大,但现象普遍,有的甚至发生在下乡检查工作时,下面一对这方面有反响。这些虽说不是大的腐败行为,但也不能说完全过得硬、绝对冒问题。站在党性原则的高度看,站在最广大人民根本利益的高度看,都是廉洁自律不硬的具体表现,必须切实注意、引起高度警觉,处处防范于未然。 其次是思想政治工作做得不细。贯彻落实“两手抓、两手都要硬”的方针有偏颇,对引导干部职工适应市场经济的力度不大,思想政治工作存在薄弱环节。干部职工的计划经济观念未能普遍转变。如子女招工就业问题。有些人认为自己在卫生部门工作,子女就要在卫生部门就业,满足不了要求就不肯罢休。 四是党建力度不够。 对干部教育管理不力。党管干部,从严治党抓得不力,在干部管理教育上,不够严格。对县局布置的工作,有的卫生院长阳奉阴违,局里下发的文件、通知成了一纸空文,卫生行政管理政令不通的问题时有出现。个别院长不安心或不能大胆抓工作,或行政管理能力一般,造成卫生院管理混乱,业务下降,效益滑坡,未得到及时调整。比如××中心卫生院,业务长期萧条,管理一团混乱,职工意见大,面对此局面,局党委迟迟没有落实,直至今年才下定决心,一拘一格引进人才,调整了该院的领导班子。 五是政策性问题处理不力 首行,单位进人把关不严。由于县直医疗卫生单位目前尚能维持,乡镇卫生院的专业技术人员、非专业人员和社会各界有着千丝万缕关系的非专业人员,总是千方百计围着县直医院和防疫站、妇保院等几家单位打主意。党委一班人也早就看到了县直医疗卫生单位人满为患的现状,以及将会因此而造成危机,从主观愿望上力求从严把关,但由于多方原因,最终还是没有真正把好关,医疗卫生单位,特别是县直医疗卫生单位,陆陆续续地踊入了不少非专业人员。 其次,退休人员退休费问题没有得到根本解决。乡镇卫生院经济基础弱,业务情况差,加上财政补助严重不足,大部分单位入不敷出,由于社保部门实行差额结算方式发放退休费,现在不少卫生院无力足额发放退休费,退休工资与在职工资只能根据效益按比例发放。而退休人员不能理解,总认为自己在单位辛辛苦苦工作了几十年,没有功劳有苦劳,现在退休了,国家有政策,退休工资应该按时按政策足额发放,不如愿就到上级信访。对这个问题,局党委虽然研究过多次,采取了不少措施,但收效不太理想,没有从根本上解决问题。 六是深入群众不够。 广泛倾听群众意见不够,没有很好地了解掌握每个卫生工作者的思想状况,对医务人员的思想进行深入研究分析的不够,有针对性的制定有效调动干部职工积极性的对策不够,没有充分调动起干部职工对事业积极进取精神和敬业精神。没有自始至终把“人民赞不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答不答应”作为想问题、办事情、作决策的根本出发点与归宿。机关上班制度也未严格执行,迟到、早退、外出不打招呼、上班扯笑谈、溜岗串岗、作风不严谨等现象时有出现。特别是迟到、早退问题,未解决好。在感情上,贴近群众不够;在实际行动中,接近群众不够;在排忧解难的过程中,实事做得少,有时候,脱离群众、脱离实际的情况还比较严重,深入基层往往是蜻蜓点水,对基层单位和群众反映的一些问题,未能及时妥善处理和解决。
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