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一、学习情况
按照学习实践活动领导小组办公室的安排,我组织机关党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等有关文件和。进行了调查研究,重点是解放思想、统一认识。在学习的过程中,能够做到时间、内容、人员、效果四落实,按照分别组织了3次集中学习和讨论,安排了一次辅导。召开了机关专题民主生活会,对贯彻落实科学发展观的情况进行了调研和分析,主要是查找存在的问题和原因,明确今后的努力方向。
在学习实践活动中,通过学习取得了一定的收获。主要有四点:一是对科学发展观的要义(发展)、核心(以人为本)、基本要求(全面、协调可持续发展)、根本方法(统筹兼顾)有了进一步理解;二是对在全党开展科学发展观的学习实践活动的重大意义和深远影响有了进一步认识;三是坚持用科学发展观来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强;四是对在突出“实践”特色、边查边改方面做了一些努力。
二、贯彻落实科学发展观上存在的问题及原因
对照科学发展观的要求,我在工作中存在一些问题需要在今后加以提高、加强和完善。经过梳理,这些问题主要表现在:
一是在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在科学发展观的意识还比较淡薄。主要表现在对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求理解的不全面,以人为本,全面协调可持续发展的观念比较淡薄。
二是在发展思路、发展战略、工作举措等方面存在对全市非公有制经济发展的战略目标把握不准,工作思路短期的多,长期的少,创新服务理念相对滞后。过去我被动服务多,认为工商联不是政府机构,没有审批权,机关小,人员少,顾不过来,往往是会员找上门来,才提供服务。主动服务少,超前服务少,创新服务少。
三是调查研究不够深入、工作作风不扎实。在参政议政方面的广度和深度还不够。从广度上看,参政议政的面比较窄,参政议政内容大多集中在发展非公有制经济问题上,对社会问题反映少,特别是围绕全市中心工作、群众关心的热点、难点等方面提案少。从深度上看,参政议政提案中集中向市委、市人民政府反映问题情况的专题报告少;提案挖掘的浅,有的提案只是反映出了问题,对造成问题深层次原因挖掘不够充分,解决措施提的不够具体;没有建立非公经济人士的培养档案。
四是会员覆盖率较低,不能为更多的非公有制企业提供服务。我市现有2087家非公有制企业和近2万家个体工商户,市工商联会员却只有130多家,两年来虽然会员数有大幅的增加,但会员覆盖率仍然较低,发现问题和解决问题的代表性都受到制约。
五是引导非公有制经济科学发展的能力不强,综合素质还需要进一步提高。在积极进取、勤奋敬业方面还有很大差距,不论是理论水平还是业务素质都需要有大的提高。
六是桥梁纽带作用发挥的还不够充分。主要表现在:一是深入会员企业调研不充分,虽然会员有130多家,但没有做到与多数会员保持经常性联系。不能及时掌握新形势下非公有制经济和非公有制经济人士的特点和需求;二是工作手段还比较落后。
三、问题产生的原因
(一)对学习的重要性认识不足。平时,存在着重工作、轻学习,重实际、轻理论的情况。在学习态度上,主动学习不够,实用主义比较严重,往往是上级布置什么,我就学习什么。对中国特色的社会主义理论体系学习不够透彻,不能从理论的高度,全面深刻准确地理解党在新时期的方针政策,特别是对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,理解的不够深、不够透,学习缺乏超前意识和主动意识,有时工作忙,影响了学习。其后果造成自己理论水平不能与时俱进、及时提高,不能用党的最新理论去引导和服务非公有制经济又好又快发展。
(二)作风不够扎实,到基层调研不充分。平时我忙于机关事务多,到会员企业调研的多但不充分。了解问题多,提出对策的少;对会员存在的实际问题了解得不全、不深,不能把在调研中会员反映的问题分析整理,找出共性、有规律的东西,寻求解决问题的办法。
(三)由于对学习抓得不够紧,理解和把握政策的深度和广度较低。工作中虽然取得了一些成绩,但离上级要求和会员的期待还有一定差距。
四、改进的措施
(一)认真学习实践科学发展观,引导会员企业科学发展、和谐发展。要认真学习、深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,牢固树立以人为本、全面协调可持续发展的理念,引导会员企业科学发展、和谐发展。抓教育培训,提高会员企业干部科学发展、和谐发展的积极性和主动性,引导会员科学发展。
(二)提高服务质量,为非公有制经济健康发展提供切实有效的服务。积极开展经贸活动,一要加强内外联系,每年组织1-2次“走出去、请进来”学习活动,扩大与经济发达省、市和地区的经济、技术、人才交流。同时,要创新服务方式,主动开展超前服务。
(三)加强调查研究,积极做好参政议政工作。有目的有计划地到企业到基层开展调查研究,随时倾听基层组织和会员呼声,帮助他们协调解决实际问题。充分发挥会员和会员中人大代表和政协委员的作用,带动他们围绕市党委、政府中心工作,深入开展调研活动,挖掘全市制约非公有制经济发展的深层次问题,提高参政议政的质量和水平,促进全市非公有制经济又快又好发展。健全参政议政制度建设,畅通会员反映意见、提出建议的途径和渠道。逐步建立和完善非公有制经济人士政治推荐档案,为党委和政府推荐合格的社会主义建设者。
(四)大力发展会员,增强工商联的服务职能。一要加强与各区委、区政府的联系,争取其对非公有制经济的支持,吸引非公有制企业加入工商联。二要加大宣传力度,扩大工商联的影响力。三要提高为会员服务的质量,以服务兴会。四要经常性组织会员联谊活动,加强会员间的联系,为会员间相互支持提供更多的机会。
(五)加强学习,不断提高综合素质。除每年积极参加自治区市以上工商联干部培训班外,还要加强自学,提高学习的质量,深刻领会科学发展观的精髓,以科学发展的理念、创新的思维开展工作,提高自己用科学发展的观点认识事物、分析事物、解决问题的能力