区委常委班子在05年民主生活会上用的总结材料(2)
保险金实现了社会化发放，“两个确保”覆盖率达100%，医疗保险覆盖面进一步扩大，工伤保险全面启动。城乡低保工作实现“应保尽保”。村（居）委会换届选举工作顺利完成。社区阵地建设、文化事业不断进步。
(三)民主法制建设不断加强，社会
政治保持稳定
坚持和完善了人民代表大会制度，积极开展人大代表视察活动，较好地发挥了人大的监督职能。加大依法治区力度，“四五”普法工作顺利开展，认真组织学习贯彻《宪法》修正案、《行政许可法》等重要法律法规，进一步规范行政执法行为，切实增强各级各部门依法行政的意识和能力。不断强化政法队伍建设，积极开展“公正执法树形象”活动，政法机关的整体工作水平进一步提高。深入开展“创建平安xx”活动，大力加强社会治安综合治理和“严打”整治斗争，积极开展企业周边环境整治工作，继续保持了治安形势好于周边区县的良好态势。认真做好矛盾纠纷排查调处工作，高度重视群众来信来访，围绕企业改革、房屋拆迁、土地征用等容易引发群体性事件的突出问题，有针对性地做好工作。妥善处置了重百片区改造拆迁等问题，积极协助重汽集团处理好部分离退休人员集体上访事件。有效地防止和杜绝了各类重特大安全生产事故的发生，确保了安定团结的政治局面和稳定的社会环境。被市委、市政府评为“创建平安区县、建设平安重庆”暨保稳定、保平安工作先进区县。不断推进工青妇等群团工作，充分发挥了桥梁纽带作用。
（四）不断加强党的执政能力和先进性建设，为全区经济社会发展提供坚强有力的组织保证
一是不断加强党的执政能力建设。出台了《中共重庆市xx区委关于加强党的执政能力建设的实施意见》。按照加强党的执政能力建设的要求，切实提高了全区各级领导班子和领导干部驾驭社会主义市场经济的能力、建设社会主义先进文化的能力、发展社会主义民主政治的能力、构建社会主义的能力，全面加强了党的思想、组织、作风、制度建设和常委班子的自身建设，加大了干部培训力度，强化了干部人事制度改革和监督管理，各级领导班子和领导干部适应新形势新任务的领导方式和执政方式不断完善，凝聚力、战斗力不断增强。
二是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。按照中央和市委的统一部署和要求，我区的保持共产党员先进性教育活动自今年1月21日正式启动以来，紧紧围绕“规定动作重实效，自选动作出特色”的思路，做到精心部署行动快、深入推进效果实，取得了明显的成效，受到了市委督导组的肯定。我区先进性教育活动一、二阶段的特点，主要表现在：一是坚持领导带头，作好表率。区委常委班子和全区各级领导干部按照全区的安排部署，认真组织学习培训，带头讲，带头深入基层征求党员群众的意见、建议并帮助解决具体问题，带头自我并积极开展批评与，在全区起到了较好的示范引导作用。二是注重抓住关键、确保质量。在学习动员阶段，注重从学习制度、讨论交流、深入三个关键环节入手，激发了广大党员学习的积极性，确保了学习教育质量。在分析评议阶段，注重从广泛征求意见、开展谈心活动、撰写
党性分析材料、开好专题组织生活会、民主生活会等七个关键环节入手，坚持抓早、抓好、抓落实，精心谋划各项工作。三是坚持突出实效，边议边改。始终把推动工作与解决实际问题作为整个教育活动的着眼点和落脚点，深入一线调查研究，发现问题，及时解决。如针对广大基层群众反映的弱势群体救助保障问题，区委专题研究，建立完善了弱势群体救助保障的六大长效机制，做到了干部在一线服务，问题在一线解决，工作在一线落实。通过边学边改、边查边改，达到了在查找问题中深化教育活动，在学习教育中找准和解决问题的目的。
三是全面推进党风廉政建设和反～工作。坚持和完善党风廉政建设和反～斗争的领导体制和工作机制。认真落实了“三谈两述”制度，切实推进领导干部廉洁自律工作。开展了坚决治理领导干部收受现金、向领导干部跑官要官、打着领导干部旗号办私事、党员干部参与赌博“四股歪风”活动。扎实开展纠正损害群众利益的不正之风工作。重点抓了改善和优化发展环境、民主评议行风以及纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定造成职工合法权益受到侵害、拖欠和克扣农民工工资等四个问题。深入推进了行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度和投资体制“四项改革”，健全和完善建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购“四项制度”，不断深化厂务、政务、村务“三公开”工作。通过加强党风廉政建设，党风、社会风气以及投资环境进一步好转，为全面建设小康社会提供了可靠的纪律保障。
二、存在的主要问题
在认真各项工作和自身建设取得的显著成绩的同时，我们也清醒地看到自身存在的问题和不足。结合在先进性教育活动中社会各界对区委常委班子提出的意见和建议，经过深入自查，我们认为自身存在的问题和不足主要体现在以下几个方面：
(一)党员和党组织方面。部分农村、企业基层党组织党员先锋模范作用发挥不好、党支部战斗堡垒作用发挥不够。对区属领导班子、领导干部党风廉政建设的教育、监督不够，对“一把手”监督的机制不够完善、措施不够有力。对党的路线、方针、政策区委虽然结合xx实际，制定了贯彻实施意见，但有时存在贯彻落实不够、督促不力的现象。
(二)党风方面。区委常委班子在执行科学决策、民主决策、依法决策方面还有差距，特别是重大问题和重大事项决策的专家论证、技术咨询、决策评估和法律咨询的制度还不够健全，科学决策、民主决策、依法决策的成效还不够明显。区委虽然高度重视精简会议和文件的工作，制定出台了相关文件，但在具体执行过程中，由于管理不严、监督不力等原因，我区在一定程度上仍存在文件多、会议多、陪会多的现象，文山会海问题没有根本性解决。经常性地深入基层调研不多、调研的针对性不强，征求群众意见和建议的
