*区北部沿海发展规划(4)
“寒北”发展的政策，并制定新的政策来适应“寒北”开发的需要，从政策上向“寒北”倾斜。二是现有的“寒北”基础设施，特别是道路、供排水、电力、污水处理等还不能适应“寒北”大规模开发建设的需要。为加快基础设施建设步伐，除海化区加大投入外，还需逐步建立起多元化投融资机制，全区上下的共同关注和支持海化区的发展。三是区直各部门要结合各自的工作实际，把在“寒北”的工作职能定位在服务上。各职能部门要在“寒北”设立分支机构，简化办事程序，提高办事效率。各乡镇也要围绕“寒北”发展的大局，积极向“寒北”提报项目、引资金。 （四）加强卤水资源的管理与保护。卤水资源是“寒北”开发建设的优势。但目前，仍存在着地下卤水无序开采的现象，不仅造成了资源的浪费，而且对生态环境也构成了威胁。我们必须采取强有力的措施，按照科学规划、依法管理、综合利用、可持续发展的原则，控制卤水的无序开采，使资源优势变成经济优势。 （五）切实做好土地利用规划。充足的工矿用地，是“寒北”地区吸引外来资本、技术进入的优势条件之一。但随着项目有进入，用地紧张的现象会越来越明显，因此我们必须按照充分合理的利用土地的原则，合理核算进区项目用地，坚决杜绝“圈而不建、多圈少建”的现象发生。 （六）大力实施人才战略。科学技术是第一生产力，而人才又是技术创新的决定性资源。市场的竞争，关键是人才竞争。因此，为促进“寒北”的快速发展，必须高度重视人才资源的积累，要大力实施人才引进战略，加强人才培养和企业职工的
培训，努力创造一个引进人才、重用人才的良好环境。 二00五年三月
