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为了进一步加强党风廉政建设,促进反腐倡廉不断深入开展,提高财政依法行政的透明度,使财政工作人员更好地接受群众咨询和监督,真正还民众知情权、参与权、监督权,密切同群众的关系,树立为群众服务的思想,提高办事效率,促进财政工作贴进民众、服务民众、造福民众,当好民众的“红管家。根据党的十七大精神、中央领导的指示和上级业务主管部门的要求,为促进政务公开工作在xx财政分局全面开展,特制定本实施方案。
一、实施财政政务公开的指导思想
实施政务公开要坚持以党的十七大精神为指导,根据群众反映的热点和财政部门的职能特点,办事依据,公开办事程序、公开纪律制度,公开办事结果,发挥监督机制和其他特约机制的作用,规范行政行为,遏制腐败现象,提高工作效率,促进“两个文明”建设。
二、财政政务公开的内容
1、办事依据:党和国家的有关法律、法令、规章、镇党委政府、市局党组的决定,决议等;
2、办事职责:办事机构工作职能,办事人员工作职责;
3、办事条件:明确什么能办,什么不能办,办理事项必须具备规定的条件等;
4、办事程序:办事过程(办事流程图)、办理顺序、办事手续;
5、办事纪律:办事要求、纪律规定、违规违纪处理办法;
6、办事结果:所办事项的最后定位,对违规违纪的处理结果。
三、财政政务公开的事项和级次
(一)应向社会公开的事项
1、预算外资金管理情况及相关政策
2、各项周转金、专项有偿资金的投放、回收、占用费收取比例。滞纳金、实物变价处理情况。
3、文明单位建设情况。
4、粮食直接补贴、水稻良种补贴的标准、方式及依据。
5、对贫困学生的书本费、学杂费实行免交,生活费实行补助的政策、标准。
(二)应向镇党委、镇人大、镇政府公开的事项
1、全年财政预决算执行情况;
2、预算外资金管理规模,专户资金的使用以及政府调控收入情况。
(三)应向单位职工公开的事项
1、单位职工年度考核考评情况;
2、各项管理制度及执行情况;
3、单位办公设备的改造,种类设备的添置情况;
4、单位经费预算、收支执行情况;
5、单位职工福利落实情况;
6、单位工会经费提取支付情况;
7、兴办实体收支情况;
四、财政政务公开的方法和形式
1、政务公开的具体办法:一是宣传发动、利用各种媒体在社会上营造声势,营造氛围;二是建章立制、建立建全各种规章制度,办好政务公开栏和宣传窗等硬件基础;三是规范运作,严格按照公开制度办理各项业务。
2、政务公开的具体形式:一是做到两“坚持”,即坚持挂牌上岗,挂牌办公(收税、收费);“两文明”,即文明服务、文明执法;“四有”,即有举报箱、有举报电话、有政务公开监督员、有办事承诺;“四上墙”,即机构示意图上墙,办事依据、标准上墙,办事纪律、结果上墙,公开级次、内容上墙。二是设立政务公开监督办公室,安排专门人员办公,负责办理政务公开事项。三是聘请政务公开监督员,给他们颁发证书,明确职责、义务和权利。