校安工程实施方案
根据文件精神，结合我县实际，经研究，特制定本方案。
一、目标和任务
（一）工程目标
在全县中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。
（二）工程任务
从年开始，用三年时间，对全县抗震设防不达标校舍进行抗震加固，对洪涝灾害、山体滑坡、地面塌陷和地面沉降、泥石流等地质灾害易发地区存在安全隐患的校舍进行迁移避险，提高综合防灾能力。
1、消除校舍质量安全隐患。及时拆除经鉴定确认的D级校舍，对符合布局调整需要的进行集中重建，暂不能拆除的要停止使用，并在危房周边设置隔离带和警示标志，严禁师生进入。
2、消除校舍抗震安全隐患。通过实施抗震加固或重建工程，使校舍达到重点设防类建筑抗震设防标准。
3、消除地质灾害安全隐患。跟踪防治国土资源部门确定的年度中小学校地质灾害危险点，对经评估确认存在严重地质灾害隐患的校舍进行避险迁移。
4、提高综合防灾能力。进一步完善校舍防火、防雷等设施建设。
5、分年度任务。-年三年分别完成总工作量的30%、60%、10%，并于年底前进行全面检查验收。
二、实施范围
校舍安全工程覆盖全县所有的中小学校，包括普通中学、小学、九年一贯制学校和中职学校。
三、具体措施
（一）排查鉴定
1、在2008年度校舍抗震安全排查的基础上，按照新一轮中小学布局调整规划要求，对全县校舍进行逐校逐栋排查，按照抗震设防和综合防灾要求，形成对每一栋建筑的鉴定报告，建立校舍安全管理档案和校舍安全信息管理系统。
2、校舍安全排查包括校舍选址安全排查和校舍建筑安全排查。校舍选址安全排查通过查阅资料和实地勘探，必要时通过开展专项评估，对校舍选址遭受洪涝灾害、地质灾害和台风、火灾、雷电灾害进行全面排查，提出是否需要迁移避险处置意见。校舍建筑安全排查要建立在校舍选址安全的前提下，通过查阅档案和实地勘探，对校舍基本情况和建筑安全隐患进行全面排查，提出校舍建筑是否需要委托鉴定并处置的意见。
3、校舍安全鉴定包括房屋安全鉴定和抗震安全鉴定。对校舍安全排查确定需要委托鉴定的，应委托具有相应资质的鉴定机构或设计单位进行鉴定或评估。通过鉴定或评估提出校舍是否需要加固改造或拆除重建。对校舍鉴定或评估工作要求进行检测的，应委托具有相应资质的检测单位进行检测，检测工作内容和深度必须满足鉴定或评估工作要求。
4、我县计划于年8月10日前，完成所有中小学校每一栋校舍的排查，完成部分校舍鉴定和图纸设计；年12月10日前，完成所有鉴定和加固设计，并向省中小学校舍安全工程领导小组
办公室上报排查、鉴定结果。
（二）制定规划
根据新一轮义务教育布局调整规划和学校建设规划，整合农村寄宿制建设项目等与校舍安全工程各项有关的工程，科学制定校舍安全工程的三年总体规划、分年度实施计划和每一栋校舍加固改造方案。
1、以消除辖区内中小学校舍安全隐患为目的，结合远期的教育事业发展规划和学校布局调整规划目标，按照校舍加固改造和重建总体任务要求，做到远近结合，突出重点，分步实施；区别不同情况，分清轻重缓急，优先解决中小学校舍抗震加固改造问题，重点考虑人口稠密、办学条件差的学校。
2、年度实施计划要把工程任务细化到每所学校、每个项目，做到改造加固或拆除重建工程推进时序明确、工程资金落实、管理责任到人。
3、制定校舍加固改造方案要保证同时满足重点设防类建筑抗震设防要求和洪涝、地质、台风、火灾、雷电等灾害的防灾避险要求。坚持加固改造与拆除重建相结合，做到因地因校制宜，控制建设标准，节约工程投资。
4、年8月15日前，完成制定年度加固、改造计划并报送省“校舍安全工程办”；年12月10日前，完成制定三年加固、改造总体规划和、年度加固、改造计划并报省“校舍安全工程办”。年11月10日前，建立长泰县中小学校舍安全信息管理系统，完成信息数据录入并报省“校舍安全工程办”。
（三）明确职责
校舍安全工程实行县政府负责统一组织实施，充分发挥专业部门作用的领导和管理体制。
县政府成立全县中小学校舍安全工程领导小组，统一组织和协调全县校舍安全工程的实施，教育、发改、财政、城建、房管、国土资源、水利、消防、广电、监察、审计、安全监管、科技、物价、气象等部门负责人为成员。
领导小组办公室设在县教育局，下设工作协调小组，具体负责拟订全县校舍安全工程的实施方案、具体工作目标和措施；组织相关部门开展校舍逐栋排查和检测鉴定，制定校舍加固改造、避险迁移和综合防灾方案；按照目标管理的要求，整合与中小学校舍安全有关的各项工程及资金，统筹提出中央和省配套资金安排方案；明确有关部门在校舍安全工程中的职责，制订和检查校舍安全工程实施进度，按标准组织验收，建立健全所有校舍的安全档案；设立举报电话，协调查处重点案件；协调各地、各有关部门支持重点地区的校舍安全工程，协调处理跨地区、跨部门重要事项；报告工作进展。
