学校安全三项行动实施方案

为贯彻落实市教育局《关于印发xxx市教育系统学校安全“三项行动”工作实施方案的通知》（明教安[2009]148号）和县政府安全生产委员会《关于印发宁化县深入开展安全生产“三项行动”实施方案的通知》精神，结合我县学校安全管理工作实际，现就进一步推进安全治理行动、安全执法行动、安全宣传教育行动（以下简称“三项行动”）扎实有效开展，营造安全和谐的校园环境，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习科学；坚持以人为本、安全发展的理念，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；认真开展安全工作“三项行动”。全力排查学校安全隐患，制定整治工作方案，加大学校安全检查和整改隐患力度，做到近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，有效防止学校各类安全事故发生，提高学校安全管理水平，为全县教育和谐发展和建国六十周年纪念活动创造安全、稳定、和谐的环境。

二、活动主题

强化宣传、严格执法、深入治理、压降事故，为“两个加快”提供有力的安全保障。

三、工作目标

认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过扎实开展“三项行动”，推动我县学校安全管理工作持续稳定好转，最大限度控制学校责任事故和校内事故，让安全发展理念在学校各项工作中得到进一步落实，隐患治理得到深化、安全投入得到保障、安全制度得到执行、安全突出问题得到解决，学校安全宣传教育体系建设得到加强、学校建设得到重视、学生安全意识得到显著提高，确保学校安全形势持续稳定向好的方向发展。

四、活动内容

1.进一步强化安全发展理念。全面深入贯彻落实科学，牢固树立发展必须安全，安全就是发展，安全就是贡献的理念，努力打造平安和谐校园。

2.进一步深入开展安全隐患排查。一是开展对校舍及楼道安全管理和校园建筑物的安全检查；二是防火安全检查，特别是对宿舍、电教室、仪器室、食堂等学生聚集场所的检查；三是对学校食堂、小卖部的相关管理及卫生检查；四是检查季节性传染病的防范措施落实情况；五是进一步加大力度开展对校园及周边秩序进行整治；六是检查学校锅炉、压力容器、体育设施的安全运行情况；七是接送学生的机动车辆管理情况；八是安全教育及学生集体户（校）外活动安全防范措施落实情况，组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。

3.进一步落实学校主体责任。各学校要按照相关规定，加大投入，严格落实学校设施设备安全标准，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任，确保学校安全。

4.进一步加大安全宣传教育。学校要充分利用广播、班队会、黑板报等形式进行安全宣传。加强对学生安全常识教育，学校要将防火、安全乘车、食品安全、防雷等安全知识教育纳入中小学地方课程，落实到具体教学计划中，提高师生安全意识和自我保护能力。

5.进一步健全和完善学校应急体系。开展师生“自救互救”演练活动，不断提高应急救援的组织能力，提高应对突发事件的处置能力，每学年至少组织应急演练1—2次。

6.进一步加强师生大型外出活动管理。师生外出活动必须落实安全防范措施，制定应急预案，并报教育局审查备案。

7.进一步落实危化品的管理。严格按照《危化品管理条例》，完善各项管理制度。对学校实验室危化品的购买、使用、贮存必须严格实行登记制度，落实专人负责，定期进行检查。

8.进一步配合执法部门到校进行执法检查。严格按照执法部门提出的整改意见，迅速整改到位。

五、工作步骤和时间

安全工作“三项行动”要贯穿到整个教育教学始终，同步部署、同步实施、同步检查和同步，并结合安全工作规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

(一)细化方案，自查自纠（7月底以前）。

1．各校要按照本方案要求，结合实际查找的突出问题，制订本校安全工作“三项行动”实施方案，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施。

2．各校要按照“三项行动”内容要求抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。

（二）督促检查，全面推进（8月至10月）。

1.突出重点，治大隐患。进一步强化落实校舍、食堂、实验室、电脑室、校园周边环境安全及交通、消防、卫生等专项整治措施，切实遏制重特大事故发生。

2.加强雨季汛期安全检查和应急管理。落实汛期防洪、防坍塌、防溃坝、防泥石流、防雷电、防暴雨、防洪水等自然灾害影响学生来校、返家安全防范措施，确保师生生命财产安全。

3.认真组织开展“安全生产月”等宣传活动，进一步抓好安全生产方针政策和各项措施的宣传贯彻落实；加强特种作业岗前培训，推进职业安全教育，促进提高广大从业人员安全素质。

4.各校要加强校园安全检查工作，认真开展安全每日一查活动，认真填写《日安全工作检查记录》；对重大事故隐患和突出问题要列为重点，坚决治理，消除隐患；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。

（三）深化治理，巩固成果（11月至12月）。

1.认真开展师生安全教育，特别要加强师生交通、消防、卫生安全教育；抓好防火及自然灾害安全防范措施，切实消除校园事故隐患。

2.对各校园开展“三项行动”进行督查，推广典型经验，建立长效机制，并将督查的成绩纳入学校年终目标考核。

六、工作要求

1、强化组织领导。为加强对 “三项行动”的组织领导和指导，成立领导小组，组长：黄显明（局长）、副组长：吴革伟（副局长）；成员：董治平、孙熙沛、兰泉林、廖达文、雷行健、邱光明、刘泉州、伍臣端、张金福。领导小组下设办公室，孙熙沛任办公室主任，负责具体的工作。各学校要高度重视“三项行动”，成立相应的领导小组，明确职责，周密部署，精心组织，切实有效地开展“三项行动”。

2、注重统筹协调。各学校要统筹实施“三项行动”步骤，合理安排“三项行动”进程。既要突出“三项行动”特点，又要兼顾全年学校安全工作大局，要将“三项行动”贯穿于全年安全工作中；既要加强内部自身管理，又要密切与其他部门的关系，加强协调与配合，把学校安全工作真正落到实处。

3、加强安全法律法规的宣传工作。各校在活动期间要定期不定期，分别不同对象组织广大师生认真学习《道路交通安全法》、《消防法》、《防震减灾法》、《食品安全法》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》及《xxx市教育系统突发公共事件应急预案》等相关材料。通过学习和宣传，不断提高广大师生的安全意识和“依法治安”的观念，全面落实教育行政部门对学校安全的主导责任、学校对学校安全的主体责任、全县教育系统广大干部和教职工对学校安全的“一岗双责”。

4、严格考核，强化监督。县局将及时掌握各校园“三项行动”进展情况，采取巡检、抽检等方式，对“三项行动”开展情况进行逐级检查，发现问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪落实；健全和落实重大隐患督办、跟踪治理等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处，确保各项工作落到实处、取得实效。

5、扎实做好“三项行动”落实情况的报送工作。一是文字报送：贯彻落实“安全生产年”工作部署，推进开展“三项行动”情况；开展“三项行动”中的经验和做法；工作中存在的主要问题和不足；下一步工作措施和建议。二是数据统计：排查治理隐患单位；排查治理一般和重大隐患情况；开展学校安全宣传教育、新闻报道情况（见附件）。