五乡镇党委创建“四型”党组织工作实施方案(2)
1、建立村干部承诺机制。村级班子根据本单位实际情况,结合发展需要,科学、合理制定村级别经济发展规划,做到“两承诺”,一是任期内经济发展目标承诺,公开承诺任期内村级收入、农民人均收入要达到目标,挖掘村级经济新的经济增长点及经济发展新思路;二是实事工程建设承诺,公开承诺任期内要进行的几项利民富民的实事工程,落实责任人和完成时间,让群众对村班子的工作进行监督和评价,镇党委把其承诺是否兑现作为考核村班子和村干部的主要依据。
2、健全群众利益保护机制。切实维护好群众的根本利益是党组织工作的归宿点和落脚点,村级党组织始终把保护群众利益放在工作的第一位。落实土地征用补偿安置,及时向被征用土地的村民发放土地安置费,现已有6个村实行了劳动力货币安置。建立失土农民养老保障机制,近700名失土农民参加了养老保险,并已领取了养老金。加强土地征用费的管理与监督,用好、用活土地征用款项,真正成为群众的利益保障金。建立镇农村会计服务站考核制度,实行党委审批制、分级审批制和招待费用包干责任制,今年29个村无一个村招待费超标。同时,加强对村级财务坏帐、死帐进行清理,落实相关责任人的责任。完善村级福利待遇制度,合理提高村民福利待遇。
3、健全村级民主法制运行机制。全面实行“三会决策”制度,村三委会提方案,党员大会议方案,村民代表会议定方案。建立镇村干部定期接待日,每月10日、20日为镇村干部接待群众日。建立镇村干部月末走访制度,深入群众,听取~,了解民情,广集民智。完善结对帮困制度,党员联户、村干部联厂,切实解决群众实际困难,做到解民忧,暖民心。
4、健全党员干部
先进性教育机制。建立党员轮训制度,用三年时间对全镇450名45周岁以下的党员按个人需求、行业特点有针对性设立课程进行培训,适应形势发展需要,加快脱贫致富、带头致富的步伐。落实党员“设岗定职,联系村务”制度,农村无职党员按个人特长申请联系村内一个岗位,如:环境卫生、社会治安、邻里调解、政策宣传、旧村拆迁、施工监督等,并上墙公布,充分发挥党员的先进性。建立普通党员教育制度,让普通党员轮流党日活动,增加学习、锻炼机会,增加各方面才能;同时,增加党员外出考察的机会,增加见识,拓宽视野。树立先进党员典型,完善一线党员标兵和先进党员的评选,用先进典型、先进事例教育广大党员。
5、建立村民要事协办和维护稳定机制。切实转变作风,更好的服务于广大群众是我们村级党组织的工作重点,完善村民要事协办制度,村民有要事,村级能解决的应予以积极解决,村级不能解决的应积极主动地协助其解决,真正发挥村党组织在村民中的“聚民心”作用。建立党员预警信息员队伍,在党员队伍中挑选敏感性高、责任心强、政策理解好的有威信、有良好的群众基础的党员作为预警信息员,挖掘群众中影响社会稳定的不安定因素,向当事人做好劝说解释工作,并及时向村党组织汇报。
6、健全以村支部书记为核心的村级干部选拔机制。严格村党支部书记“四有”标准,即有党性、有能力、有魄力、有公心,结合各村实际对一些“老好人”但不是“能人”的支部书记和不能胜任的支部书记进行调整。拓宽选拔渠道,从办厂能人,外出经商和优秀党员中物色,坚持任人唯贤,这可以从我镇得以证明,我镇共有10个村支部书记由非公企业主担任,他们的工作能得到群众满意、村干部称心、镇党委放心。同时规范村级后备干部的选拔、储备、使用机制,把优秀村后备干部放到镇机关、村主任助理岗位上压重担锻炼,加快成长。
四、规划安排
创建“四型”党组织按照创建一批、培育一批的要求,根据区委的统一部署,结合我镇工作实际,通过三年努力,使我镇党委班子、29个行政村党组织全面达到区委的“四型”党组织要求。~年把镇党委创建成为市、区级“四型”乡镇党委、重点抓好四安、明伦等10个一类村的创建工作;~年重点抓好钟家沙、李家洋等10个二类村的创建工作;~年重点抓好几山、周家等9个三类村的创建工作。