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为切实加强党的领导,把党建工作抓实、抓好、抓出成效,使党建工作成为经济工作的总抓手,推动全乡的各项事业向小康社会迈进,特制订如下目标管理实施方案:
一、目标任务
1、认真履行上级对党建工作的各项要求,按时完成上级下达的各项党建工作任务。
2、完成上级下达的村建工作任务和要求,村集体经济不断壮大,村务管理规范、有序。
3、积极开展新农村建设,着力于发展新产业,建设新村镇。
4、做好劳动保障工作,实施农民知识化和公民职业化培训工程,组织劳务输出。
5、做好招商引资工作。各村每月必须向党委、政府提供1条有实际价值的招商信息,积极向外争取无偿建设资金。
二、方法措施
1、提高认识,搞好宣传。首先是村班子要高度认识党建工作的重要性。党建工作是管理人的工作,党建工作把人的思想解放了,思想认识统一了,则经济工作就能顺利开展,并落到实处,起到事半功倍的效果。其次是要加强党建工作的宣传,让群众了解党建工作的实质和内容。
2、增加投入,注重实效。党建工作没有资金投入是普遍存在的问题,由于缺乏资金投入只能停在口头上,没有具体的落实,形成空对空的对象,造成党建工作难开展,经济工作难推进的两难局面。因此,注重经济建设投入的同时也必须注重党建工作的资金投入,两者同等重要,相互统一。
3、强化职责,落实责任。各村支部书记是党建工作的第一责任人,负总责、抓全盘。支部班子的团结,有战斗力、核心作用的充分发挥是党建工作的第一要求,也是各项工作是否一票否决的衡量标准之一。
三、考核办法
1、年终由考核小组对各村的党建工作进行检查、考核、评分,排列名次。
2、考核采用100分制,对各项党建工作进行逐项评分。
3、班子不团结,造成该村各项工作明显落后及年内未发展1名35岁以内的党员的村实行一票否决。
4、村班子及其直系亲属当年出现计划外出生,则对班子主要领导实行组织处理。
5、考核评分80分以上的为达标村,80分以下为不达标村。
四、奖惩
1、达标村中评出前三名,分别奖励400元、300元、200元。
2、不达标村的后三名,分别罚款300元、200元、100元。
3、提供招商引资信息并协助引进外商的村或个人,投资额在100万元以上,按县验资额比例予以奖励,落户县工业园奖验资额的2‰,落户鼎龙乡境内的奖验资额的1‰。
五、评分细则
党建工作总分100分。
(一)党建工作。45分
1、支部班子团结,有战斗力、核心作用充分发挥并年内发展1名以上35周岁以内的新党员。6分
2、培养2—3名建党积极分子(以上报考察表为准).2分
3、“三会一课”正常开展,强化流动党员的管理。“三会一课”每季一次有纪录,流动党员每季一次思想汇报,有登记卡等管理资料。2分
4、充分发挥党员的先锋模范作用。
(1)开展了无职党员设岗定责工作,设岗合理,定责分明,党员有位,爱岗敬业。2分
(2)村小组长党员比例达30%以上。2分
(3)所有党员家庭积极投入新农村建设,涌现一批发展新产业等,五新一好的先进典型。5分
5、党费收缴情况完成百分之百得满分,没有完成不得分。3分
6、党支部、村委会、青年、民兵、妇女、治保组织健全,做到有机构、有人员、有制度。2分
7、充分发挥“六老”干部作用,成立了“六老”学习小组,有学习会议活动记录、花名册,活动正常。2分
8、年终考评时召开党代表,人代表,“六老”代表,致富能手参加的对村两委班子德、能、勤、绩评议大会,评为“好”的不扣分,评为“中”的扣5分,评为“差”的扣15分。
9、宣传~工作
(1)完成党报党刊征订发行。3分
(2)及时完成各项~工作任务。1分
10、民兵预备役工作
(1)完成应征青年体检任务。2分
(2)完成民兵整组、训练。2分
11、共青团工作。积极参加团委组织的各项活动和按时完成乡团委下达的各项工作任务。2分
12、妇联工作。完成乡妇联下达的各项工作任务,积极开展各项健康有益的活动。2分
13、人大工作
(1)代表小组积极参加县乡人大会和乡人大主席团组织的各项活动。1分
(2)根据实际情况开展代表走访选民活动。1分
14、纪检工作
(1)每年召开二次以上民主生活会,有记录。1分
(2)搞好廉政建设,坚持“三项”制度,招待费支出比上年递减30%,并杜绝了圩镇招待费。1分
(3)做好群众工作,防止群众上访,及时上报了违纪案件的材料。1分
(4)进一步减轻农民负担,维护农村社会稳定,凡发现巧立名目乱集资、乱收费、乱摊派的每项扣2分。
(二)村建工作 30分
1、认真抓好“三民”活动和“双富十带头”活动,培植一项产值超粮食的产业,建设好村部,创建好十个社区服务中心,修建好一条村级水泥路,规划建设一个小康楼示范区。5分
2、广开门路,壮大集体经济收入。4分
村集体经济收入分为三类。一类村5万元(麦鹅、杨村、鼎龙、田溪、杞下、石源、湖溪);二类村3万元(茶岭、古顺);三类村2万元(水东、水头、灵山)。
3、加强村级财务管理,做到日清月结,帐目清楚,每季公布一次村级财务,及时上报有关统计报表。4分
4、年内为民办了一件以上实事,如兴修水利、公路、桥梁、学校危房改造等有较大影响的实事。4分
5、每村引进无偿资金1万元,以报帐正式发票为考核依据。3分