区教育局2005年机关效能建设实施方案(2)
度，激励和约束执法人员严格执法，公正执法，文明执法。
（8）解决“落实不够”问题。针对工作疲沓，凡事怕担责任，只求过得去，不求过得硬的问题，要从具体工作入手，真抓实干，把工作做深、做实、做细，通过每件具体事情，每一项具体工作，每一个具体环节的精细，确保整体工作的效果和质量。
第三阶段：建章立制阶段（9月1日一10月31日）
主要任务是：对各类
规章制度进行清理，特别是针对自查中发现的问题，该建立的建立，该完善的完善，形成制度汇编。一是建立和完善岗位责任制、AB岗工作制等机关管理方面的制度和规定；二是建立和完善社会公示、听证、专家咨询等科学民主决策的规则和程序；三是建立和完善政务公示制、限时办结制等公开办事制度和规定；四是探索建立绩效考核制，既包括制定机关部门的绩效评议
工作方案，也包括干部个人的绩效考核办法；五是建立和完善失职追究制、违诺责任追究制等纠错制度和规定。同时，各部门要根据自身实际，进一步完善学习、会议、纪律等基础性工作制度。
通过建章立制，以岗位责任制度来明确工作职责，以承诺服务制度来明确为民服务内容，以公开办事制度来推进政务公开，以民主决策制度来强化群众监督，以绩效考核制度来评价工作实绩，以纠错追究制度来严肃工作纪律，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。
第四阶段：考核阶段（11月1日一12月31日）
制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案，对机关干部及其工作人员进行考核，绩效考核与年终考核结合起来，将八个方面问题的查纠和制度建设情况作为考核的主要内容，考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；对机关效能建设工作开展情况进行认真，提出深化机关效能建设的设想；2OO6年1月通过考核，使各科室进一步提高为人民谋发展的能力，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，积极探索机关效能建设的内在规律，树立广大干部勤政为民、务实清廉的新形象，推动机关效能建设步入经常化、制度化的工作轨道。组织召开机关效能建设工作大会，交流经验，表彰先进。
三、具体要求
关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。各科室要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。
1、提高认识。开展机关效能建设，严格机关管理和监督，体现了从严治党、从严治政的要求，是全面贯彻“三个代表”思想的一个具体行动，有利于机关保持良好精神状态，转变作风，增强服务意识，提高工作效率；开展机关效能建设，建立起管理严格、服务优化、监督有利的机制，有利于加强对干部特别是对领导干部的要求，密切党群干群关系，实现党的宗旨；开展机关效能建设，营造高效优质的工作环境，是我们适应新优势，抓住新机遇，顺利推进我区教育事业的必然要求。
2、完善机制。局机关效能建设在教育局统一领导下进行，各科室要高度重视，精心组织，狠抓落实，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把机关效能建设工作落到实处。各科室要把在中证明行之有效的做法上升为规章制度，并将其贯穿于决策、执行、监督和考核等各个环节，逐步形成长效、良性互动的工作机制。
3、培育典型。各科室要认真机关效能建设工作中不同层面、不同类型的好经验、好做法，大力开展优质服务活动，注意发现典型，培育典型，教育局对爱岗敬业、群众满意较高的勤政方面的典型单位和个人要进行表彰和奖励，并加以推广，推动机关效能建设工作深入开展。
4、强化督导。通过听取汇报、召开座谈会等形式，加强对机关效能建设工作的指导；教育局组织对开展机关效能建设情况进行监督检查，将重点部门、重点工作、重点岗位及制度建设的完善和落实情况作为检查重点，搞好明察暗访，并通过组织问卷调查、开展听证质询活动等形式，广泛征求群众意见，接受社会监督。注意发现和解决工作中存在的问题，使其更加制度化、规范化。
～年6月22日
