关于创建全国文明卫生县城工作方案(2)
则，搞好本组建档工作及创建任务。 2 、出台门前“五包”规定，落实“门前五包”制度，与县城临街门店房产所有人、四街村委会、家属区（楼、院）产权人签订责任制，使门前“五包”管理落到实处（由城建局、工商局、龙泉镇、城管监察大队落实）。 3 、强化交通管理。交通标志、标线等齐全、达标，每年刷新两次；合理规划设置机动车、自行车、三轮车、摩托车停放位置和运行线路；坚决并彻底制止乱停、乱放、乱摆、乱搭、乱建、乱写、乱画、乱扔、乱推、乱行等不文明行为（由公安局、交警队、交通局、城管监察大队落实）。 4 、强化集贸市场管理。市场设施齐全达标，经营活动、管理工作规范，彻底取缔马路市场、工厂，做到坐商归店、游商进市，临街门店严禁门外经营（由工商局、市场管理服务中心落实）。 5 、强化治安管理。加强外来人口和暂住人口、出租房屋和文化娱乐场所管理；严厉打击各种刑事犯罪活动，八类刑事案件的发生率控制在 2.2 起 / 万人以下；公民对查处聚众赌博、卖淫嫖娼和制、贩、吸毒案件的满意度在 80% 以上；县城公共消防基础设施完好率达到 100% ；设有符合公安部 110 报警服务工作规则的 110 报警服务系统；加大对破坏县城设施行为的打击力度，制定措施，严防死守，保证创建成果（由公安局落实）。 6 、强化社会治安综合治理。制定“安全文明小区”、“安全文明村镇”、“安全文明单位”、“安全文明路街”创建标准，深入开展创“四安”活动，“四安”单位的达标率达到 90% 以上，努力争创全市、全省乃至全国社会治安综合治理先进县（由综治办落实）。 7 、各村民委员会、居民区要成立基层民调组织，及时解决民事纠纷等问题（由政法委落实）。 8 、把新建路（北至北关大池，南至农场）创建成严管路、示范路。试行垃圾袋装管理；改变沿街饭店燃料结构，禁烧散煤、型煤；取缔一切占道（含人行道）和门外经营，取缔占卦算命等封建迷信活动；各门店招牌由文化中心制定统一标准；限制大卡车、大货车、三轮车、四轮车、牲畜车进入新建路；合理规划摩托车、自行车存放点，有专人看管，有醒目标志（由交警队、工商局、城管监察大队落实）。 9 、成立见义勇为组织，设立见义勇为基金，保障见义勇为先进个人利益，每年召开一次表彰会（由政法委落实）。 10 、青少年不宜的文化娱乐场所均有明显的警示牌，并禁止对青少年营业（由文化活动中心、工商局落实）。 （四）优质服务组（设在县直工委） 优质服务组的主要职责是通过组织开展“满意在壶关，岗位做奉献”系列活动，全面提高各行各业特别是窗口行业的服务质量和水平。具体要求是： 1 、由县直工委和县政府办公室、经贸局组织协调本组各职能单位，按照“测评体系”，制定并出台本组工作实施细则，搞好本组建档工作及创建任务。 2 、突出开展创文明行业、文明企业、明星单位和服务标兵活动，深化职业道德教育，全面提高职工的思想道德素质和优质服务水平，开展丰富多彩的思想教育和创建活动，窗口服务单位群众满意率达到 85% 以上，行风评议良好率达到 70% 以上（由县直工委、经贸局落实）。 3 、工商、税务、公安等执法部门文明执行公务，政府部门政务公开，办事程序透明（由政府办落实）。 4 、培养、推广一批优质服务先进典型，争取在市一级以上产生影响（由县直工委落实）。 5 、制定并推行文明用语制度，制定服务行业、执法部门的公开承诺制度，每半年进行一次服务承诺制度的竞赛评比工作，并排队通报（由县直工委落实）。 6 、开展服务进社区活动，建立一批青年志愿者服务基地、服务站，注册志愿者人员总数要占到县域总人口的 1% 以上（由团县委落实）。 7 、积极开展诚信服务、竞赛评比系列活动，每年进行一次诚信服务机关、学校、企业、门店评比工作，并排队通报全县（由政府办、经贸局、县直工委落实）。 （五）优秀文化组（设在县文化活动中心） 优秀文化组的主要职责是通过开展机关文化、企业文化、
校园文化、商业文化、体育文化、科普文化等活动，全面提升县城文化品位。具体要求是： 1 、由文化活动中心牵头，组织协调本组各职能单位，按照“测评体系”，制定并出台本组工作实施细则，搞好本组建档工作及创建任务。 2 、文化、体育设施达标，活动经常，管理规范，最大限度地丰富群众文体生活。县图书馆、文化馆、文博馆达到国家规定标准。广场文化活动全年不得少于 10 次，县城室内文化活动场所不得少于 20 处，每处不得少于 100m 2 。人均拥有公共体育设施 0.15m 2 以上，群众体育活动团队达到 10 支以上，每万人拥有
社会体育指导员 20 人以上，经常参加体育锻炼的人数达到 45% 以上（由文化中心、体育中心落实）。 3 、依法规范管理文化市场，群众满意率达 95% 以上（由文化中心落实）。 4 、 80% 以上的社区、单位、楼院、街道建有科普画廊或科普宣传栏，并做到每季度更新一次内容（由科协落实）。 5 、组织县直各学校深入开展创建活动，教育师生形成讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲道德的良好习惯，教育教学目标达到国家规定标准（由教育局落实）。 6 、年内力争获得最少三项省级 “ 五个一 ” 工程奖（由文联落实）。 （六）
社会保障组（设在县民政局） 社会保障组的主要职责是采取认真负责、扎实有效的措施，做好社会保障工作。其具体要求是： 1 、由民政局牵头，组织协调本组各职能单位，按照“测评体系”，制定并出台本组工作实施细则，搞好本组建档工作及创建任务。 2 、社会保险基金征缴率达到 95% 以上，登记失业人口的再
就业率达到 70% 以上（由
劳动保障局落实）。 3 、县城最低生活保障覆盖率达到 77% 以上，每百名老年人拥有社会福利床位数 1.7 张以上（由民政局落实）。 4 、计划生育率达到 98% 以上（由计生局落实）。 5、搞好各种统计工作，要求人均GDP指标为2.2万元以上；GDP年增长率指标为12%以上；恩格尔系数指标为小于37.9%；县城电话主线普及率指标为45线/百人（由统计局落实）。 6、成立扶贫帮困组织，设立专门扶贫帮困基金，保障弱势群体工作达到国家规定标准（由民
