第三批先进性教育活动试点工作方案(4)
及今后努力方向,党支部的评议结果;领导班子专题民主生活会的基本情况。
第三阶段:整改提高(11月份)
1、研究制定加强试点村党组织班子建设的措施。有关镇党委要认真分析试点村党组织建设的形势,对照党的先进性建设、“城乡联谊、三级联创”、“整村推进”和创建“五个好”村党组织的目标要求,找准村党组织存在的突出问题,深入原因,研究制定加强村党组织班子建设的措施,形成长效机制。按照镇党委的要求,试点村党组织要对照“五个好”创建目标,对照在分析评议阶段中征求到的意见和建议,对照本村存在的突出问题和急需解决的实际困难,制定加强支部班子建设、加强党员管理、解决突出问题的整改方案。其中,村级集体经济收入相对较高、党员群众总体上相对富裕的试点村,主要围绕“建小康新村,树和谐新风”的目标制定整改方案;其他的试点村,主要围绕“加强组织建设、带领群众致富”的目标制定整改方案。党员个人也要针对征求到的意见,围绕如何进一步加强党性修养,强化党员意识,提高致富本领,发挥带头致富和带领群众致富的示范作用,制定相应的整改措施。其中,村“两委”干部、村民小组长中的党员和党小组长,要围绕“发挥示范带头作用,立党为公,执政为民,认真履行岗位职责,廉洁自律,带领群众共同致富”等方面制订整改方案;乡土拔尖人才、致富带头人,要围绕“强化党员意识,遵纪守法,按时足额纳税,带头致富和带领群众致富”等方面制订整改方案;对年富力强、学习能力强的党员,可围绕“发挥党员先锋模范作用,依靠科技致富,开拓创业新路子,以身作则当遵纪守法的好村民”等方面制订整改方案;外出流动党员可围绕“牢记党员身份,关心家乡建设,履行党员义务,维护党的形象”等方面制订整改措施,并把整改措施寄回支部;对老弱病残、书写有困难的党员,可由村“两委”干部中的党员在与其进行口头谈话的基础上,帮助其整理形成整改措施。
2、认真进行整改。党组织和党员个人要按照整改措施和整改方案集中一定时间进行整改,逐项落实整改实施,逐个解决存在的突出问题,让群众感受到整改的成效。要教育引导党员着眼于服务群众、提高致富本领和带领群众致富的能力,认真学好科技,用好科技,并发挥党员先锋模范作用,切实为群众服务,带富群众。制定整改方案和进行整改的情况,要在一定范围内公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。
3、建立党员教育管理的长效机制。各试点村党支部要认真先进性教育活动的成功经验,把整改的成效用制度的形式固定下来。重点建立健全三项制度。一是创新“三会一课”制度。丰富内容和形式,把“三会一课”制度与开展党员“活动日”、“义务日”,学习实用技术,提高党员致富能力有机结合起来。二是健全党员学习培训制度。通过县农村党员科技培训学校,结合农业结构调整,加强对农村党员开展农村实用技术培训,提高党员致富本领。加强对农村党员特别是村“两委”干部的培训,分县、镇、村三级进行培训。三是落实“管党”责任制。加强村党支部领导班子建设,配好配强党组织负责人。建立农村基层党组织负责人抓党建工作的责任制,不断提升“三级联创”水平。对村级集体经济收入相对较高、党员群众总体上相对富裕的试点村,主要针对“政策法规宣传、农村财务监督、文明新风倡导、农村社会稳定、公共设施养护”等方面建章立制;对其他的试点村,主要针对“实用技术推广、农副产品营销、脱贫致富帮带、农业结构调整、计划生育工作”等方面建章立制。
每个阶段结束后,要认真开展“回头看”,进行工作。各试点村要召开“转段分析会”对前段工作进行,研究是否可以转段。督导组要参加转段会,对前段工作进行评价,作出是否转段的决定。对未达到工作要求的,要严格把关,进行“补课”,直到合格后才能转入下一阶段。
教育活动基本结束时,党组织要以适当方式、在一定范围通报先进性教育活动有关情况,并采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式,由有关镇党委对试点村的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的,必须认真进行“补课”。
七、组织领导
(一)落实领导责任,建立领导联系点制度。试点镇、村党组织建立严格的领导责任制,有关镇党委书记是第一责任人,分管领导是具体责任人,组织委员和试点村支部书记为直接责任人,第一责任人要亲自抓,其他领导要结合分工协助抓,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的领导格局和工作机制。在农村基层组织建设、“城乡联谊、三级联创”活动中联系试点村的县四家班子党员领导干部、县直(驻灵)单位党组织负责人、联络工作组长要深入调研,加强对该村先进性教育活动的领导和指导。有关镇党委联系该村的党员领导干部加强对该村的督促和指导。
(二)成立领导机构,加强督促检查。县成立第三批先进性教育活动试点工作领导小组,下设办公室和督导组。有关镇党委也要相应成立试点工作领导机构和工作机构,领导小组组长由党委书记担任,办公室主任由分管副书记担任,并从各单位中抽调党性强、作风好、理论水平高、工作经验丰富的同志组建办公室和督导组。试点村党支部也要相应成立先进性教育活动领导小组,由支部书记担任组长,支委成员或村委干部中的党员担任成员。督导组要认真履行职责,加大督查和指导力度,及时了解掌握情况,发现和督促解决存在的问题,防止形式主义和走过常
(三)加强~宣传,营造浓厚的氛围。有关镇要认真试点村好的经验和做法,及时向县先进性教育活动办公室汇报,通过县先进性教育活动简讯进行动态交流;要充分利用广播、电视等媒体和墙报、板报、张贴标语、横额等方式,大力宣传开展先进性教育活动的重大意义,宣传报道开展先进性教育活动的好做法、好经验和先进典型,营造良好的~氛围。
有关镇党委要重视为开展先进性教育活动提供必要的物质条件,把开展第三批先进性教育活动试点工作所需经费