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5、着眼务求实效,自觉把强化督导贯彻始终。以区效能监察投诉中心为龙头,充分发挥监督员和新闻媒体的舆论监督作用,整合了督查资源,设立了投诉热线电话和投诉信箱,建立起了全方位、立体式的监督网络体系。按照全区效能建设的总体部署,认真开展普查、督查、暗查和追查,先后开展了9次明查暗访活动,组织2次“基层评议机关”活动,全区共有16名机关工作人员受到不同程度的处理,对评议处于末三位的单位给予了谈话警示,效能监察投诉中心受理的47起投诉案件,已全部办结,实现了投诉者“零回诉”。
二、开展机关效能建设取得的初步成效
通过近一年的努力,全区机关效能建设取得了一定成效,主要体现在四个方面:
1、健全了理论学习机制,干部队伍整体素质有了提高。通过建立完善理论学习制度,拓宽教育培训渠道,提高机关干部的思想政治素质,促使广大机关干部理想信念更加坚定,实践“三个代表”的自觉性不断增强。各级各部门利用理论中心组、周末读书会等形式,广泛开展了以党史党建知识、专业业务知识、新技能新知识为主要内容的学习活动,提高了机关干部的理论政治素养和岗位业务能力。
2、规范了干部行政行为,机关工作效率得到新的增强。抓住贯彻《行政许可法》的契机,认真做好法规、规章的清理规范工作,全区共清理行政许可事项220项,决定保留90项,确定了112项须与上级对接待定项目,为《行政许可法》的顺利实施奠定了基础。启动行政审批制度改革,加强审批办证服务中心建设,规范了行政权力的运作。完善了区级部门会议报批审核制度,规范文件、信息简报管理,进一步提高了行政效率。
3、落实了优化服务措施,机关干部作风得到逐步改善。完善机关部门联系乡镇街道、行政村和结对社区制度,落实了农村工作指导员,拓宽群众来信来访渠道,健全了人大代表走访选民、政协委员调查反映社情民意制度,建立开通了政府热线、监察投诉电话等民意收集反馈机制,使群众反映的大多数问题得到及时了解和处理,机关工作人员接待办事群众的服务态度得到进一步改善。
4、突出了为民服务重点,群众关注的问题得到了解决。围绕八项为民办实事项目,以落实“再就业工程”为抓手,广泛开展了农村剩余劳动力培训工作和就业援助员工作。组织实施“结对帮扶送温暖”活动,加快低保救助对象危房改造,慈善救助、农村五保对象、城镇“三无”人员集中供养力度得到加大,社会保障体系不断健全。扎实开展“百村示范、千村整治”工作,大力推进康庄工程,城乡建设步伐不断加快,群众生活质量得到了明显提高。
实践证明,开展机关效能建设的决策是符合中央关于加强执政能力建设、牢固树立和落实科学发展观、全面推进依法行政的要求,符合当前经济社会发展的实际需要,符合广大群众的意愿和要求。借此机会,我代表区委和区机关效能建设领导小组,向为开展机关效能建设付出艰辛劳动的各级各部门领导、监督员以及效能办全体同志,表示衷心的感谢!
三、开展机关效能建设的几点体会
1、加强机关效能建设,必须充分尊重民意,取信于民。坚持民主,发扬民主是社会进步的重要标志。为此,在机关效能建设中,我们始终坚持走群众路线,把集中民意、发挥民智作为重要途径。先后分两次组织开展了由人大代表、党代表、效能监督员等六个层面人员参加的民主评议活动,组织开展了近千人参加的问卷调查活动和意见征求活动,从群众最不满意的问题改起,从群众最需要解决的事情做起,得到了群众的广泛参与和积极支持。