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二要实行部门联动。要建立健全节能减排工作责任制和问责制,加强对节能减排工作进展情况的考核和监督。各有关部门要尽快制定具体措施,把各项工作任务逐级分解,分解任务,责任到人。各县(区)、各部门要切实履行职责,加强协调配合,形成工作合力。市经委、环保局要加强对重点耗能企业的能源监测;市统计局要加强节能统计工作,健全能源利用的统计分析制度;市质监局要加强节能计量工作的管理,强化企业能源计量器具检定、校验督查,加快制定重点耗能产品单位综合能耗限额等相关标准。同时,要建立能耗指标公报制度和重点用能单位能源利用状况报告制度,定期发布。
三要加强监督管理,严格执法。市经委、市环保局要结合我市节能减排工作的实际情况,研究制定主要能耗产业产品能耗标准、能源节约标准、节能减排考核指标体系和建筑行业能耗评定规范。要定期开展节能减排环保专项检查,加大节能减排执法力度,强化对重点用能企业的监督管理,依法开展节能减排执法监察。各有关企业、单位要积极配合,全力支持,对拒绝依法监察监测的企业要追究主要负责人的责任。对个别不重视、不配合,甚至故意刁难的企业和单位,要通报批评,情节严重的要按照有关法规给予经济处罚。会后,市节能监察中心要深入市列50户企业开展节能减排监察监测,对企业能耗过程进行检查、评估和分析,及时掌握能耗管理水平和能源利用状况,帮助企业找原因,挖潜力,搞好服务,提出切实可行的改进措施和技术改造方案。各县(区)、各部门、各单位要普遍开展资源能源利用、污染物排放情况大检查,找出存在的问题和薄弱环节,切实加以解决。
四要加大投入。节能减排要靠项目支撑,要建立政府引导、企业为主和社会参与的节能减排投入机制,运用资金补助、贷款贴息等方式,引导社会资金投资节能减排项目。按照“谁污染、谁治理,谁投资、谁受益”的原则,促使企业开展污染治理、生态恢复和环境保护。要加大政府对节能减排的投入,县(区)政府都要在财政预算中设立节能减排专项资金。要从国家鼓励的产业出发,挖掘一批好的企业技术改造、清洁生产和节能减排的
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