在全市扶贫开发工作会议上的讲话(4)
2013-07-02 01:09
导读：后的状况。 第四，要高度重视和加强生态环境建设，努力实现可持续发展。这不仅事关贫困地区的发展，而且事关全局、事关整个经济社会的发展。各地
后的状况。
第四，要高度重视和加强生态环境建设，努力实现可持续发展。这不仅事关贫困地区的发展，而且事关全局、事关整个经济社会的发展。各地在推进扶贫开发的过程中，一定要高度重视生态环境保护和建设，绝不能以牺牲环境为代价。要切实抓住国家加强生态环境建设的机遇，以治理水土流失为目标，以培植森林资源为重点，着力抓好人工造林、封山育林、退耕还林还草、生态公益林和天然林保护等工程建设，努力实现生态良性循环和经济社会的可持续发展。在生态建设上，要抓好四个结合：一是同产业结构调整相结合，对25度以上的坡耕地，凡纳入国家退耕还林工程的，要按照国家规定重点还生态林；未纳入工程建设范围的，要因地制宜发展林果、药材等经济
作物，逐步形成生态农业区和生态农业带，实现经济效益，社会效益和生态效益的良性互动。二是同农村能源建设相结合。要切实抓好薪炭林建设，特别是要大力推广沼气、太阳能等可再生能源的开发和利用，以最大限度地减少对森林资源的消耗，保证生态建设的顺利实施。三是同异地搬迁扶贫相结合。实施异地搬迁扶贫，既是解决居住在生存条件恶劣地方特困人口温饱问题的有效途径，又是加强和保护生态环境建设的重要措施。各地要本着农民自愿原则，继续实施迁移扶贫，今年市财政局、市扶贫办要按照市政府制定的搬迁规划，对三个山区县进行检查验收，验收合格者市财政每户补助1000元，此项工作要抓紧落实。四是同文明新村建设相结合。即：按照参与式扶贫规划的统一要求，广泛深入地开展以"五改、三建、两提高"（改路、改水、改栏、改厕、改厨，建家、建池、建园，提高村级组织战斗能力和农村文明程度）为主要内容的文明新村建设，保护生态环境，改善村容村貌，提高文明程度，促进两个文明协调发展。
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第五，要切实加大科教扶贫力度，努力提高贫困人口的科技文化素质。这既是促进贫困地区经济加快发展的客观要求，也是促进贫困地区社会事业发展、实现社会共同进步的客观要求。各地各有关部门都要切实把促进贫困地区的科技进步和提高劳动者素质作为新阶段扶贫开发工作的重点来抓，采取更加积极有效的措施，为贫困地区脱贫致富、加快发展提供更多的科技扶持和智力支撑。要紧紧围绕结构调整、发展特色产业、农业增效和农民增收，大力推广和普及先进适用技术，加速科技成果在贫困地区的转化和应用；要积极兴办高效特色产业示范园区，把样板示范与大面积推广结合起来，推动传统农业向现代农业转变。要继续组织开展"三下乡"活动，选派科技副乡（镇）长到扶贫工作重点乡镇工作，推动科技扶贫；要切实帮助贫困地区做好引智引资工作，进一步完善政策，大力鼓励科技人员到贫困地区扶贫创业，鼓励教育战线的干部、教师到贫困地区支教，鼓励大中专院校的毕业生到贫困地区工作。要进一步加大对贫困地区教育尤其是基础教育和职业技术教育发展的扶持力度，普遍提高贫困人口受教育的程度；要制定专门计划，配套专项资金，把贫困地区乡村干部和广大农民的教育培训纳入新阶段扶贫开发的重要内容，下大力提高基层干部和农民的生产技能与管理水平，使他们真正掌握科技脱贫致富的"金钥匙"。
