在全镇“慈善一日捐”工作会议上的讲话(2)
2013-05-14 18:12
导读：（一）全面分析我镇计划生育工作面临的形势和问题 3月20日，我镇开展了第一次集中服务活动，利用一个月的时间，全镇83个村面上的妇检工作告一段落。
（一）全面分析我镇计划生育工作面临的形势和问题
3月20日，我镇开展了第一次集中服务活动，利用一个月的时间，全镇83个村面上的妇检工作告一段落。随即于4月25日转入扫尾阶段，我镇于5月12日召开了全镇计划生育村民自治
培训会议，特邀张忠良局长详细的讲解了计划生育村民自治的实施程序和步骤，使村级干部在妇检扫尾中，思路清晰、方向明确，妇检扫尾工作取得了阶段性成果。目前，全镇未妇检人数减少到68人，工作完成比率达到99.58%。但是，从考核年度来看，目前仍存在不容忽视的问题：1、第一次集中服务活动不彻底。从集中服务进展情况看，目前扫尾任务艰巨繁重，全镇未妇检尾数68人，其中一男孩5人，一女孩55人，双女户8人，遗留数量偏大，扫尾的高潮没有真正形成，计划生育村民自治能力不强，个别村工作基础较差，处理没有真正落实到位。2违法生育隐患多、违法生育势头得不到根本遏制。XX年10月以来全镇违法生育64人，非法抱养6人，违法生育村44个，占全镇行政村53%，其中违法生育2例以上的村15个，个别村连续发生多起违法生育和抱养现象。我们必须认清形势，继续做好对重点村的治理转化工作，同时也要加强对中小村清理清查工作，加大工作力度，拿下当前未妇检与落实节育措施遗留任务，有效地控制违法生育。3、节育措施落实不到位。从集中服务活动统计分析，全镇发现脱环、未落实放环、女扎的数量仍然较大，分析原因：（1）政策不清楚，还是以知情选择为主；（2）个别有躲一躲，缓一缓的思想，在落实节育措施上有晚不了的思想，不积极主动，不催不办；（3）个别村还是有计生办人员包办，推一推，动一动，主动工作意识不强；（4）个别人有想违法超生的想法；（5）极少数村干部从中作梗，故意安排个别人取环，不放环，不落实女扎措施，工作留有后手，留下隐患。一旦怀孕拿下流引产的成本增加，风险增大，要树立“扎一户了一个心思，放一户少一个隐患”的意识。4、性别比控制任务艰巨。一方面孕情管理形势非常严峻，尤其是对一女孩户的孕情管理，办证不查体、私自中断孕情、迟报孕情、持证外逃
等现象仍然存在，目前孕情中断数量有增加的趋势，XX年10月以来全镇私自中断人员22例，涉及7个办事处；另一方面个别村干部责任心不强，直接参与说情、默许、中断之前想办法、找门路、组织策划、中断之后上门说情、拖人找关系、死缠硬磨，态度极不端正，上推下卸。通过数据分析，我镇“双女户指标“的完成情况上看，半年来一直处在劣势位次，仍有下滑的可能。5、已婚育龄妇女漏档漏管现象仍然存在。从前段时间计生办组织全体人员对部分村稽查情况来看，我镇还存在大量的育龄妇女漏档漏管，非婚生育、违法收抱养、节育措施未落实及流动人口漏管等问题，通过稽查，发现营里村、邢庄村出现漏档漏管，非法生育、流动人口漏管现象，以上点到问题各村要认真排查清理，如不及时清理上报，将给我镇今后工作带来巨大的隐患。
（二）正确把握省市计划生育考核的新趋势
去年，省人口计生委为了更好地适应形势任务的变化和要求，对责任目标考核进行了改进和完善，使考核更加贴近实际。从今年起，省制定了全新的考核方案，将年终集中考核调整为实行平时考核，并在年末时根据平时考核情况计算一个地区的年终考核成绩，落实兑现奖惩。可以说，平时考核就是年度责任目标考核，成绩将直接决定年度奖惩兑现的结果。因此，全镇各级必须充分认识迎接好省市责任目标平时考核的重要意义，扎扎实实的开展好各项经常性工作，夯实打牢基层基础。根据《XX-XX年度执行情况考核方案》要求，主要有以下特点：
