乡党委书记在七一表彰大会上的发言

同志们：

　　今天，我们在这里隆重集会，纪念中国共产党成立九十周年，表彰一年来为的发展作出突出贡献的先进基层党组织、优秀党务工作者和模范共产党员。在此，我谨代表乡党委向受表彰的先进基层党组织和个人表示最热烈的祝贺！向出席今天会议的同志们，并通过你们向全乡的共产党员致以节日的问候！借此机会，我讲几点意见：

　　 一、缅怀党的历史，增强发展的紧迫感和责任感

　　我们党走过的90年，是把马列主义同中国实际相结合、探索救国图强真理、开辟中华民族伟大复兴道路的90年；是带领人民不屈不挠斗争、不畏艰难困苦、历经千锤百炼的90年；是始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得人民衷心拥护的90年。无论是革命战争年代，还是和平建设时期，中国共产党始终站在时代的前列，克服了一个又一个的困难，取得了一个又一个的胜利。特别是近年来，国际环境诡异多变，民族分裂势力死灰复燃，国内自然灾害频发，金融危机影响深重。和平与发展的时代主旋律受到挑战。但我们的党始终坚持独立自主的外交政策，国际社会的尊重与信任与日俱增；始终坚持民族团结政策，疆独、藏独分子无处藏身；始终坚持以人为本政策，党和人民的关怀温暖了灾区人民的心；始终坚持加快发展政策，四万亿扩大内需取得辉煌成就。历史和现实证明，只有在中国共产党的坚强领导下，中国这艘巨轮，才能乘风破浪，不断从胜利走向新的胜利。

　　今天，我们重温党的历史，缅怀无数先烈的丰功伟绩，就是要全体党员牢记党的光荣使命，发扬党的优良传统，进一步增强建设、发展的责任感和使命感。未来几年，将是发展史上的“黄金机遇期”，“三纵三横”（酃白路、酃合路、双江路，船山东路、雁城路、衡州大道）新区主干道的开工建设将拉开城市骨架。发展的机遇、困难、诱惑、徘徊等情况将会交替出现，美好的前景与新生的阵痛将考验全乡各级党组织、全体党员和全乡人民。我们将会在工作方式、生产方式、生活方式上迎来巨大的转变。但我们坚信，只要我们不断增强发展的信心，倍加维护团结，倍加努力工作，我们一定能把我乡建设成为经济繁荣、环境优美、社会文明、人民生活富裕的现代新区。

　　 二、加强党的建设，有效提高党组织的凝聚力和战斗力

　　一年来，全乡各级党组织在化解基层矛盾，维护地方稳定，发展乡域经济，推动事业进步方面发挥了积极的作用，取得了一定的成绩，关键因素是党的建设得到加强，基层基础逐步夯实。这既是实践“三个代表”重要思想的必然要求，也是提高党组织凝聚力和战斗力的迫切需要，更是实现富民强乡奔小康目标的根本保证。在加强党的建设工作中，我们重点抓了四个方面。

　　 （一）抓制度建设，加强组织管理。抓制度建设，就是要在工作中建立制度，选人用人，讲好规矩。“没有规矩，不成方圆”。一年来，乡党委多次召开专题会议，健全和规范了一批规章制度，先后出台了《乡机关管理制度》、《乡财政财务管理办法》、《党政领导议事制度》等规范性文件。我们提出，责任和权力下沉，日常工作尽量在中层干部办结，党政领导多把力量放到重点工程推动，重大矛盾调处。通过整合资源，明责分权，重心下移，乡机关干部的工作积极性大幅提高，责任心明显增强，效率有目共睹。同时，在各行政村，我们结合创先争优活动，认真推行“四议两公开”工作法，发扬民主、集中民智、尊重民意。通过制定这些工作制度，逐步选好执行制度的人，确保了工作开展有章可循、有规可依，我乡党建工作正步入良性循环的轨道。

　　（二）抓作风建设，密切党群干群关系。一年来，乡党委以抓党员干部作风建设为重点，针对干部队伍的“懒、散、拖”等现象，下大力气整治，通过规范行为、相互支持、有效监督等手段的交替使用，取得了一定的效果。2010年，我乡是珠晖区唯一被评为全市2009、2010年作风建设主题活动先进的单位。一是严格规范乡村两级干部的行为。我们抓作风建设的思路是，乡党政领导率先示范，带动机关干部作风的转变，机关干部带动村场干部作风的转变。我们坚持党政领导周五例会制度，及时通报情况，决策事项；坚持机关干部考勤制度，严格出勤，对缺勤迟到人员进行通报和适当处罚；坚持机关干部周一碰头制度，及时总结得失，安排本周工作；坚持全乡各村重点工作的讲评考核制度，及时肯定先进，鞭策后进；坚持会风会纪讲评制度，全乡会议风气大为好转；坚持执行力考核，绝大部分干部能表里如一，执行有力。在实际工作中，注重制度执行，注重典型示范，乡村两级干部的工作作风大为改善。二是把乡村联动作为有效手段。在乡村两级干部联动上，我们的指导思想是乡不与村里争利益，乡不给村里卸担子；村里不给乡添麻烦，村不给乡里推责任。在不与村里争利益方面，就是不要与村里争工程，争资金，争资源，就是要重心下移，要想办法让村两委掌握更多砝码，树立威信；不给村里卸担子，就是不要把应由乡里承担的责任交给村里，乡机关的各部门要真正履行责任，唱好黑脸，上下配合，树立威信，赢得尊重；村里不给乡添麻烦，就是村干部不要与组、与村民争利益，斗私心，有好处就争，有麻烦就躲，最后搞得不可收拾，要统筹兼顾，要公平正义；村不给乡里推责任，就是对村组的日常事务，要有主人翁的态度积极处理。如果村组的日常事务都要乡里去处理，村一级存在的意义如何体现？在工作方法上，我们经常采取会上沟通，个别谈心的方式，乡村两级各司其职，工作逐步规范有序，联动效果很明显。三是把自律与监督有机结合。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”春节期间，乡领导到各单位拜年，不收红包、不收烟。为什么？就是要把党委政府的关怀带下去，把形象树起来。“知屋漏者在宇下，察政失者在草野”，没有监督的权力必然产生腐败。去年以来，我们在乡内重点工程的发包，重大资产的处置，都请区纪委和检察院的同志全程参与监督，确保廉洁高效。村级党风、财务监督方面，乡党委、乡纪委召开专门会议，对各村支部提出的党风监督员候选人，严格审核，反复斟酌，真正把一些讲党性、有正气、有威望、懂业务的优秀党员聘任上来，就是要加强监督，就是要阳光操作。四是民生得到改善，形象逐步树立。一年来，我们完成了乡内十余项