造林绿化一大四小发言材料
尊敬的x市长，各位领导，同志们：
根据会议安排，现将我市造林绿化“一大四小”工程建设情况作个发言，不妥之处，请批评指正。
1月17日，九江市造林绿化“一大四小”工程建设现场会结束后，我市认真贯彻会议精神，以争先进位为目标，坚持行政与技术“双线操作”，做到进度与质量“两面兼顾”，精心组织，强化措施，造林绿化“一大四小”工程建设取得明显成效。截止1月底，我市造林整地工作已全面完成，整地面积6万亩，山上整地2万亩，山下整地4万亩，其中通道绿化0.75万亩；已完成造林1.22万亩，山上造林0.65万亩，山下造林0.57万亩，其中通道绿化0.35万亩。
一、突出“快、大、多”，强化保障抢进度
快，就是领导高度重视，部署工作行动快。九江市造林绿化“一大四小”工程建设现场会结束后，第二天，市委、市政府迅速召集各乡镇长、林业、财政、交通、公路和有关造林大户召开专题会议，研究部署造林绿化“一大四小”工作，要求各地各有关部门务必抢抓时间，加快工程进度。会上明确将2010年1月下旬和2月上旬定为全市造林绿化“一大四小”工程建设攻坚阶段。为全力攻坚，市林业局、市公路局和各有关乡镇迅速抽调机关干部100人、林业技术人员200人深入到全市造林绿化工作一线，与公司和造林大户并肩奋战。
大，就是集中各方力量，政府推进力度大。全市造林绿化现场会以来，我们牢牢把握当前造林绿化黄金时节，将造林绿化“一大四小”工程作为当前农村工作的重中之重。一是强化宣传，提高认识。利用广播、电视、宣传横幅、标语等方式广泛深入开展宣传活动。印制《致全市农民朋友的一封信》1万余份分发到通道绿化沿线各家各户，制作大型宣传牌50块，悬挂、刷写标语157条，有效搅动了群众思想，增强了群众造林护林意识，群众由被动造林转向主动造林。二是加强督查，促进落实。面对压力，市委、市政府自我加压，提出2010年元月底前必须完成80%的造林绿化任务，对工程实行倒计时，并坚持一天一调度，一周一通报。同时，从市委办、市政府办、市纪委和农工部抽调人员成立联合督查组，采取明查与暗访相结合的方式，定期与不定期对各地造林绿化“一大四小”工程建设实行动态检查，进行跟踪考核，形成高压态势，有效推进了工程建设。三是典型带动，确保平衡。每周根据调度情况，选择造林进度快、质量高的乡镇召开规模大小不一的现场会，表扬先进，通报后进，以先进促后进，促进工程全面推进。
多，就是加大财力支持，投入造林资金多。为破解造林资金难题，我市积极谋划，精心运作，多方筹措资金。一是政府出资。在财力上重点向造林绿化“一大四小”工程倾斜，市财政投入绿化资金3500万元，其中1700万元用于通道绿化精品路段建设，1500万元用于市人民公园改造绿化美化，300万元用于工业园区绿化。各乡镇累计投入绿化资金200万元。二是部门集资。林业部门发挥自身优势，将
林业工程项目与造林绿化“一大四小”工程捆绑实施，整合造林资金，共落实造林绿化资金1000万元。新村办将绿化美化作为新农村建设的重点，落实造林绿化资金500万元。建设、交通、公路和工业园区认真实施城区、公路和工业园区绿化工作，共投入资金2000万元。三是社会融资。大力开展林业招商引资，引进江西省丰林公司和富润公司等多家造林企业建立工业原料林基地，实现企业投资6000万元。通过政策引导，鼓励有经济实力的大户造林，吸引大户承包荒山造林，大户投入造林资金1000万元。改善金融服务，建立林业与金融部门协作平台，开展林权抵押贷款业务，帮助有造林意愿的群众解决资金难题，全市金融部门共向社会发放林业贷款2200万元。
二、突出“严、新、精”，精细操作保质量
严，就是严格把关，加强技术指导。在实施造林绿化过程中，我市坚持“质量为先”原则，狠抓规划设计、整地打穴、苗木质量、栽植补植、检查验收等各个关键环节，高标准、高质量做好造林绿化工作。一是把好整地关。造林整地全部使用打穴机，实行机械化作业。1月17日以来，我市做到每天至少20部打穴机在造林地块整地打穴。二是把好苗木质量关。我们从林业部门抽调8名技术人员，组成4个苗木验收组负责苗木验收工作，有效确保了苗木质量。全市通道绿化全部采用胸径8公分以上，树高3.5米以上全冠苗木。三是把好苗木栽植关。在苗木栽植过程中，始终坚持科学栽植，切实把握好苗木栽植深度，对不符合要求的全部返工。全市通道绿化所栽苗木土球均达到60公分以上。四是要把好检查验收关。造林结束后，及时组织技术人员进行检查，对栽植质量差和漏栽地块全面进行返工，确保造林成活率。
新，就是创新体制机制，激发造林活力。一是明确造林主体。按照“谁造林，谁所有，谁经营，谁受益，谁得利”的原则，实行政府实施与市场运作相结合。由政府实施的杭瑞高速瑞昌城区连接线、省道瑞南线绿化树木的林权归政府所有；由公司和大户承包、租赁实施的地块，林权归公司和大户所有；由农民个人在房前屋后和自留地营造的林木，归农民个人所有，坚决做到不造无主林、不栽无主树。二是改革采伐管理。政府赋予造林绿化主体自主经营权，并依法依规及时帮助办理林木所有权证，自主选择采伐树龄和方式。三是推进土地租赁。为解决通道绿化用地问题，我市按照水田每年每亩400元，旱地每年每亩300元的标准租用农民土地2000亩，确保了工程顺利实施。
精，就是打造绿化精品工程，突出工作重点。坚持把通道绿化作为造林绿化“一大四小”工程建设的重中之重，按照“树典型、建亮点、抓示范、造精品”的要求，高标准、高质量打造杭瑞高速瑞昌城区连接线、316国道瑞昌段、省道瑞南线和县道立肇线立新桥至高丰镇集镇段等四条通道绿化。杭瑞高速瑞昌城区连接线两侧绿化宽度均达20米；316国道瑞昌段两侧绿化宽度均达到20米，最宽处两侧各达到60米；省道瑞南线两侧绿化宽度均达10米，其中桂林段两侧均栽植了5排5-8公分的樟树；县乡道两侧绿化宽度均达5米，其中县道立肇线立新桥至高丰镇集镇段两侧绿化宽度均达10米。截止目前，全市共实施精品路段通道绿化60.5公里，折合造林面积2000亩，栽植各类大苗7万余棵。
各位领导，我市造林绿化工作虽然取得了阶段性成果，但与市委、市政府要求比，与先进县（区）比，仍存在很大差距与不足。在下步工作中，我们将认真贯彻落实好本次现场会议精神，进一步明确责任，加压奋进，扎实工作，全力推进我市造林绿化“一大四小”工程建设，为加快绿色生态九江建设作出应有贡献！
谢谢大家！
