全县农村“党建促发展”会议发言(2)
农村的阵地建设中起到了示范作用，这些村党员活动阵地的建立，为党组织生活的正常化、村干部工作的规范化、群众教育培训的经常化提供了很好的条件。同时，以制度建设为手段，规范了村干部行为。各村都建立了党员“三会一课”、民主议事、村务公开和财务清理等制度，使村级班子成员的学习、工作和生活有章可循。同时，加大了农村党员的教育与管理。尤其是应对农村税费改革后的新形势，我们开展了农村无职党员“设岗定责”活动，为农村党员发挥特长搭建了一个发展平台，探索了一条农村党员管理的新路子。
5、坚持强化督促检查这一手段，促进农村基层组织建设的顺利进行。今年来，县委领导高度重视农村基层组织建设工作，加大了调研和检查指导力度。县委副书记、县长xxx同志，县委副书记xxx同志等领导经常走村进户指导基层组织建设工作。x月x日，县委书记xxx冒着烈日，深入xxx等6个村检查指导农村基层组织建设工作，给乡村干部鼓舞了士气，指明了工作方向。各乡镇场党委按照县委的要求，建立了农村基层组织建设督查制度，促进了工作协调发展。县委组织部、县农村基层组织建设办履行了组织、指导、协调、检查、督促等职能，经常深入到乡村进行调查研究，督查指导，及时经验，帮助协调解决实际问题。特别是对工作相对落后的工作组和后盾单位进行了重点督查，对在督查中发现的问题及时给予了纠正和处理。通过强有力的督查指导，保证了整个工作顺利、健康进行。
从前段工作来看，我县农村基层组织建设在县委的正确领导下，在全县上下共同努力下，取得了较为明显的成效，并为我们更好地开展这项工作积累了丰富的经验。我体会有以下几条经验，对我县今后的农村基层组织建设具有较为深远的意义。
第一，必须把班子建设作为快速发展农村经济的唯一选择来认识。“农村要致富，关键有个好支部”。在发展农村经济，带领群众致富奔小康中，全县各级各部门都深深感受到班子建设的重要性和必要性，把班子建设作为首要环节来抓。证明，凡是村级经济发展迅速，都有一个好的村级领导班子；凡是村里经济发展缓慢，村班子都软弱涣散，没有战斗力。
第二，必须把农村基层组织建设与发展农村经济和社会各项事业放在同等重要的位置来理解。农村基层组织是党在农村各项方针、政策的具体执行者和者，发展农村经济和社会各项事业，离不开农村基层组织的战斗堡垒作用。加强农村基层组织建设，建设高素质的农村党员干部队伍，能促进农村经济和社会各项事业发展；农村经济和社会各项事业的发展，需要农村基层组织发挥应有的作用。
第三，必须把加快发展作为加强农村基层组织建设的关键来抓。“发展是硬道理”。农村基层组织建设的首要任务就是要加快发展。谁能促使农村的全面发展，谁就会得到广大人民群众的拥护。党在农村的基层组织只有带领人民群众致富了、发展了，才能得到人民群众的拥戴，才能增强凝聚力、战斗力，从而进一步巩固党在农村的执政基础，促进农村快速、协调的发展，建设和谐的农村社会。
第四，必须把党员的先锋模范作用作为农村、农业的发展的重要推动力来抓。农村、农业的发展，重要的是要发挥村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。而党组织的战斗堡垒作用是要靠党员的先锋模范作用来体现。促进农村、农业发展，最重要的是把党员的作用发挥出来，树立起“一个党员一面旗”。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，目前我县农村基层组织建设工作在一些地方还存在一些不容忽视的问题，具体表现在：
一是少数领导不重视，导致工作不力。部分乡镇对农村基层组织建设重视不够，不同程度地存在弱化党建工作的倾向，认为抓经济是“硬指标”，抓党建是“软任务”。抓党建促发展的认识模糊，工作缺乏主动性，县里促一下就动一下，督一下就搞一阵，不促就不动，不督就凉在一边，工作力度不大。
二是工作重点不突出，导致发展不快。抓好农村基层组织建设，关键是要落实村党组织“五个好”目标要求，重点是突出发展主题。有的乡镇没有很好地把“五个好”结合起来，目标不明确，重点不突出，有的以建好党员活动室或办几件好事实事来代替整个农村基层组织建设工作，党建工作吸引力不大，经济发展的步子仍然缓慢。
三是工作发展不平衡，导致整体不强。从前段来看，农村基层组织建设工作，乡与乡、村与村之间发展不够平衡。有的乡村行动快，效果好。个别乡村起步迟，进展慢，从而影响到农村基层组织建设的整体功能和整体效果。这些问题，需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、乘势而上，进一步确立我县农村基层组织建设“党建促发展”的新格局。
“党建促发展”的新格局，就是要建立健全建强农村基层组织，充分发挥基层党组织在农村的领导作用和党员在人民群众中的先锋模范作用，带领广大人民群众发展经济和社会各项事业，促使群众尽快致富、安居乐业，从而进一步提高农村基层组织的凝聚力、号召力、战斗力，进一步提高党在农村的威信。“党建促发展，发展促党建”是一种辩证的关系，是相辅相成互为作用的。前段农村基层组织建设工作已经打下了坚实的基础，下段农村基层组织建设工作我们要乘势而上，继续围绕发展农村经济、增加农民收入这一中心，以创建村党组织“五个好”为目标，以提高农村基层干部、党员队伍素质为重点，突出典型示范，努力实现“党建促发展”的新目标，为我县农村的改革、发展、稳定、和谐和全面建设小康道州提供坚强的组织保证。
1、认真分析我县农村基层组织建设的形势，进一步理顺“党建促发展”的新思路。经过近年来的努力，目前我县农村基层组织建设的来势很好，探索了良好的机制，推行了成功的模式，形成了齐抓共管的格局，积累了“党建促发展”的经验。面对税费改革后农村出现的新情况，我们做得还不够，仍然需要我们不懈努力。多年的工作，也使我们深化了对一些带有普遍性的规律的认识。凡是各项工作被动、落后的村，班子都是软弱不得力；凡是班子健全有力的村，村里各项工作开展得好，有成效。我们在整村推进农村基层组织建设的过程中，有些村是通过配齐配强班子才走上正轨的。xx镇xxx村，从1994年起，就没人当村干部，镇干部进村不仅开展不了工作，还遭殴打，是出名的“失控村”。去年，县里组
