会议讲话(2)
发展创造良好的法制环境。 在工作实践中，就是对那些严重影响社会稳定的问题，要集中力量、集中时间，重点加以监督，一督到底，抓出成效，切实保证涉及到内务司法方面的法律、法规在本市行政区域内得以正确地贯彻实施。只有这样，我们才能开拓进取，不负使命，卓有成效地依法履行职责，进一步推动全市人大内务司法工作的开展。 做为一名人大内司委委员在工作中，至少能够发挥五个方面的作用：一是参与作出决定的作用；二是实现监督协助的作用；三是开展调查研究掌握和分析情况的助手作用；四是提供工作建议、意见的参谋作用；五是联络各方的桥梁纽带作用。现在我们在座的同志大多是刚刚接触人大内司委的工作，由于多数委员不是专职从事人大工作，兼有本职工作，委员在做好本职工作的前提下，要想迅速完成角色转变，适应委员会开展工作的需要，可以从以下四个方面进行努力： 一要认真学习法律知识，提高理论素质。我们内司委的主要工作就是进行法律监督。教育者首先受教育。作为一个监督者也一定要高于被监督者。因此，做为一名内司委委员一定要加强学习提高自身的理论素质，这样才能把监督工作做好，树立我们内司委的威信。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的十六大、十六届三中全会精神。同时，还要结合工作实际，加强对法律知识和人大工作知识的学习，尤其要学好民法、民事诉讼法、刑法、刑事诉讼法等这些重要的的法律，为切实担负起宪法和法律赋予的职责，做好监督工作奠定坚实基础。 二要积极参加各种会议，提高实践水平。上面在内司委的工作方法中我以经提过了，我们内司委的主要工作方法，就是通过召开各种会议，做出各项决定的。在进行三（查）察过程也要召开如汇报会，座谈会等会议。这样就要求我们大家要按时参加会议，并且要积极参与各项决定的讨论，反映出自己参与决策的水平。当好参谋助手。发挥自己熟悉本职工作的优势，协助委员会做好监督工作。 三要处理好自身工作与委员会工作的关系 由于体制的原因，我们这些委员都是兼职的。这就对大家提出了更高的要求，既要把自身的工作做好，又不能忽略委员的工作。这也成了影响委员坚持参加委员会工作的一个因素。有些委员因自身工作太忙的缘故很少或者没有参加委员会的活动，如果长期这样，就是失职了。这里就有思想认识的问题，如果思想上重视了，是可以两者兼顾的。这主要是基于以下四个条件：一是有些委员自身的工作与委员要做的工作相同或相近，只要转换一下角度就可以了，这类委员的工作不会有太大的困难；二是委员会的工作任务不是很重，具体事务大多数由
办公室的工作人员去完成，委员的任务主要是参加会议、视察、检查和调研等集体活动，提出意见和建议；三是如果确实无法参加活动时，应该通过相关的渠道向委员会的领导及时沟通，以免造成委员会工作上的被动。因此，我希望全体委员消除顾虑，正确处理好自身工作与委员会工作的关系，做一名称职的委员。 四要密切联系有关方面，做好桥梁和纽带。做为内司委的委员要密切关注“两院”及政府的有关部门，把各系统的最新动态反映上来；要经常深入到群众中去，了解情况，善于把人民群众和各方面的意见带上来，充分发挥人民代表和内司委委员的作用。 最后，希望各位委员能够热心关注内司委的工作，深切关注有关内务司法方面的社情～，以积极主动的态度，以务实的工作作风，从大局出发，积极参加内司委的各项活动，增强推进依法治国和民主法治建设进程的责任感和使命感，为开创全市人大内务司法工作的新局面做出不懈的努力。
