XX市水污染综合整治(2)

　　工作标准：所有排污企业持证排污。

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　　工作责任：由市环保部门负责落实，禁止无证排污，严禁上马污染严重的排污水企业，否则，追究有关责任人的责任。

　　(四)加块城市基础设施建设

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　　工作任务

　　新密市城市污水处理厂于2005年底前建成并投入运营。

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　　工作标准：按期完成任务 内容来自www.nseac.com

　　工作责任：由市建设局负责落实，建设局长为第一责任人。 中国大学排名

　　(五)加大区域综合污染防治工作力度 （转载自中国科教评价网http://www.nseac.com，请保留此标记。）

　　工作任务 本文来自中国科教评价网

　　(1) 2005年6月底 前 ，委托有关院校专家，完成《XX市XX河流域水污染防治规划》编制工作并付诸实施; 大学排名

　　(2) 从今年起到2006年底前，对河道分段进行集中清淤，对河堤进行绿化，并由乡镇派出专人，加强对辖区内河道管理工作，禁止向河道倾倒工业、生活及其它垃圾。

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　　(3)充分利用国家对淮河流域的优惠扶持政策，在利用XX氧化塘解决部分造纸企业排污问题的基础上，争取专项资金，力争于2005年底前开工建设新密市工业污水综合处理厂。 中国大学排名

　　工作责任：水污染防治规划编制工作由环保部门负责落实，河道综合整治工作由水利部门牵头，沿河各乡镇负责落实，工业污水综合处理厂专项资金筹措及建设工作由市政府牵头，环保、计委、、土地部门和相关乡镇按照各自职责分工组织实施。

　　四、保障措施

　　(一)加强领导，成立组织 （转载自中国科教评价网http://www.nseac.com，请保留此标记。）

　　为进一步加强对全市水污染综合整治工作的领导，成立以市长为组长、主管副市长为副组长、各相关乡镇、委局为成员的水污染防治综合整治领导小组，确保综合整治工作顺利进行。 （转载自中国科教评价网http://www.nseac.com，请保留此标记。）

　　(二)强化监管，严格督查

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　　环保部门要加大监管力度，对重点排水企业派驻环保监督人员驻厂盯守(见附表三)，对正常企业每天检查不少于两次，实行现场监督情况日报制度，对重点排污企业监督监测每周一次，一般企业每月两次，双洎河各断面每天监测一次，定期发布监测结果，凡发现超标排污行为，属万吨以上的，一次重罚，二次予以停产治理，停产治理时间不少于三个月，经整改已具备达标排放条件验收合格后，方可恢复生产;属万吨以下(废纸制浆)的，提前关闭。

　　(三)明确目标，追究责任 本文来自中国科教评价网

　　综合整治工作将纳入各单位年度考核目标，水污染防治综合整治领导小组及市主要领导、市监察部门定期、不定期对各单位综合整治工作开展情况督促检查，对发现的问题实行挂牌督办，限期解决，责任追究，对监督管理不力，工作落实不到位或滥用职权，充当企业保护伞，导致已关闭企业死灰复燃或污染物超标排放的，依据省监察厅省环保局《关于违反规定行政责任追究暂行办法》的有关规定，依法追究有关责任人的责任，对造成重大水污染事故的责任人，依法追究刑事责任。
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　　五、建议 本文来自中国科教评价网

　　(一)将我市的出境水断面由XXX下移至XX （转载自中国科教评价网http://www.nseac.com，请保留此标记。）

　　为了保证省控断面长期稳定达标，建议将我市的出境水断面由XXX下移至XXX。一方面X水作为我市区域内的重要水域，必须加强对X水水质的监管力度，防止污染事故发生;另一方面，在我市洧水流域范围内的造纸企业生化处理系统处于运行调试、不能稳定达标的前提下，可以充分利用溱水上游的五星水库、XX水库等水源的调控功能，保证下游水质达标排放;与此同时，从便于管理、便于监测、保障水质监控人员和设备的角度出发，2005年6月底以前，将出境水断面从较为偏僻的XX下移至XX与洧水交汇后便利的戴湾。

　　(二)完善补偿措施，做好关闭企业的稳定工作

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　　为进一步减少被关闭企业的损失，保持地方社会稳定，根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，对今后关闭的合法企业，建议由省、市、县三级分别拿出相应的补偿资金，用于失业人员安置、偿还、企业转产等工作(万吨以下造纸企业补助标准暂定为每厂150 万元，万吨以上企业视情况，经省、市有关部门审批后确定)。

　　二00 五年二月二十六日
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