在河务局建局十周年庆典大会上的讲话(2)
2013-05-17 01:13
导读：十年来，水政水资源工作成绩显著。我局水行政工作从开始起步到逐步走向正规，坚持依法管理，依法监督，文明执法，强化水 行政管理 职能，加大执法
十年来，水政水资源工作成绩显著。我局水行政工作从开始起步到逐步走向正规，坚持依法管理，依法监督，文明执法，强化水
行政管理职能，加大执法力度，确保了黄（沁）河的正常水事秩序。为把黄（沁）河管理工作真正纳入法制化轨道，坚持执法实践与普法教育相结合，充实完善了水政监察各项
规章制度，执法过程中，坚持依法管理、依法协调、依法监督、大力推进水资源管理与调度制度化和规范化建设，进一步加大依法行政和依法管理力度，规范行政许可，强化黄河河道建设
项目管理，有效地维护黄河防洪工程的完整和安全，保障河务部门的合法权益不受侵害，做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。十年共查处水事违法案件60多起，结案率达100％。在众多水事案件中，尤以孟津县黄河河道内两学生溺水身亡损害赔偿案最为引人瞩目，这起民事官司曾在中央电视台《今日说法》栏目中播出，给黄河河务部门和水利执法环境带来极其不利的负面影响，引起了水利部、黄委会、河南局各级领导的高度重视，我局水政人员利用法律手段，据理力争，通过司法机关公平、公正、公开的二次审判，最终取得了胜诉，为这起损害赔偿案件划上了圆满的句号。它的胜诉维护了我局的合法权益，维护了国家利益，捍卫了法律的尊严，在黄河流域乃至全国水利系统产生了深远的影响。
水资源管理工作逐步由弱变强，并屡有突破。一是兴建了##河务局第一座自建自管引黄取水工程。根据中石化洛阳分公司的申请，黄委批准其在吉利黄河滩区修建洛阳化纤地表取水工程，取水口工程由我局承建，建成后我局负责日常管理，年取水总量4730万m3，主要供给中石化洛阳分公司工业生产用水，该工程已于XX年12月底完工，每年可收缴水费40多万元，为今后取水工程管理积累了宝贵的经验。二是积极探索水资源管理新模式。XX年3份，河南省水利厅越权向吉利黄河河道取水用户征收水资源费，严重干扰了我局水资源管理工作，我们根据水法规和水利部有关文件规定，据理力争，坚决维护我局河道水行政部门的合法权益，在省局及黄委的领导下，我们多次赴郑、进京，向省政府和水利部汇报反映，最终水利部做出复议决定，撤销水利厅的违法行政行为。我局开征地下水资源费，在全河尚属首家，而这一问题的有效解决，则是我局的水资源管理的又一创举，开创了黄河水资源管理的新模式，目前，该模式已在河南局推广应用。三是黄（沁）河水资源费征收屡创新高。1996年，我局率先在河南局开征水资源费，9年中，我们采取切实可行的措施，不断加大对取水单位的监管力度，通过对本辖区内用水情况调研，制订了合理的用水制度，建立了严格的用水管理体制，强化了对水资源的统一管理，从而保证了水规费的足额征收。我局的水规费征收从最初的2万多元增加到XX年的106万元，水规费征收屡创新高。
（科教作文网http://zw.ΝsΕAc.Com编辑整理） 十年来，工程管理水平稳步提高。工程管理工作严格按照“以防洪安全为中心，加强科学管理，突出管理效益，深化管理体制改革，提高综合管理水平，确保所辖河段安全度汛”的基本指导思想，落实班坝人坝责任制，狠抓河道工程的日常性管理，在“严”字上下功夫，在“精”字上作文章，积极推进工管正规化、规范化进程，从完善工程基础设施入手，不断在绿化上创特色，逐步培育和发展工管文化，积极推行“管养分离”。今年四月份，按照上级的统一部署，我局按照“两定标准”要求，在“公开、公正、公平”的前提下，精心组织了孟津河务局水管体制改革。在改革过程中，我们对干部职工择岗、竞岗、上岗，耐心细致开展政策解释工作，及时了解职工思想状况，随时解决职工反映的各类问题，做到了思想不散、秩序不乱、工作不断，保证了各项工作的顺利衔接。同时，洛阳宏泰黄河
水利工程维修养护有限责任公司宣告成立，水管体制改革任务顺利完成。这次改革真正实现了“管养分离”，形成了 “两驾马车”并驾齐驱的局面。目前，改革后的孟津河务局和宏泰养护公司运转正常，在新的体制下，工程管理工作较往年有了大幅度地提高。我局完成了无堤防河道确权划界的工作，实现了全河无堤防河道管理零的突破。我局工程管理工作经过十年不懈的努力，工程面貌得到较大改善，工程抗洪能力不断增强， 1999年济源河务局获年度黄河下游工程管理先进单位，XX、XX年白鹤控导、铁谢险工分别被省局两次评为工程管理“十佳”单位，XX年，济源河务局工程管理又别评为先进单位，我局工管工作取得了长足进步。
