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2、不断推进载体创新是充分发挥人大作用的重要前提
县委从凝聚县级领导班子力量,调动各个班子、各级班子工作积极性的角度,为人大主动切入经济社会发展主战场提供空间,形成了合力推进脱贫解困的工作态势。一是搭建平台。就是根据人大机关联系面广、干部经验丰富、凝聚力和号召力比较强等优势,交工作、给任务,以建强载体释放人大工作潜能。亚麻、畜牧、医药化工和绿色特色是我县的立县主导产业,县委确定由人大主抓畜牧产业。在这方面,人大的工作积极主动,切入点找的准,既做到了尽职尽责,又没有越俎代庖,在推进农转牧上做了大量工作。去年以来,县人大先后在康荣、榆林、燎原三乡(镇)召开了现场办公会,帮助康荣奶牛养殖公司、榆林鹿宝益生公司、燎原新企望现代农业有限公司研究解决了企业在土地占用、税收政策、产品营销等方面遇到的实际问题,增强了企业的拉动力。去年,我县农民人均纯收入来自牧业的比重已经超过1/3。县人大的几位主任每人都承担着包乡任务,他们经常深入乡村,实地调研,帮助基层解决实际问题。人大主任宣占起同志包北安乡,去年抗洪期间,坐着马车上大堤,亲临一线指挥抢险,为安全度汛做出了突出贡献。二是鼓励开展活动。县委鼓励人大采取多种方式参与到经济社会发展中来,通过开展“三察(查)”、评议等活动,解决人民群众关心关注的热点难点问题。今年4月份,县人大组织开展民主评议法院活动,在动员大会上,县委主管领导到会讲话,从组织领导的角度对法院如何主动接受监督、配合评议提出了明确要求。这项活动从4月15日开始,目前已进入验收阶段,法职人员的工作作风明显转变,业务素质明显提高。三是激发人大代表创业热情。我县有省、市、县、乡四级人大代表1298人,他们来自不同岗位,代表着各层面人民群众的根本利益,组织好、调动好、发挥好人大代表在全民创业中的桥梁纽带作用,成为我们加快脱贫解困进程的一支重要力量。目前,由人大代表创办、领办的民营企业已达到38家,其中市县两级人大代表李景和创办的盛兴亚麻纺织有限公司去年创产值2600万元,上缴税金80万元,安置下岗职工410人。
3、坚持动真情、办实事是帮助人大机关加强自身建设的实际步骤
县委积极为人大开展工作创造条件,在思想上帮助提高,在队伍上帮助建设,在生活上多多关心,在环境上尽力改善。体现在思想建设上,坚持用“xxxx”重要思想武装人大机关干部头脑,指导人大机关干部重点在党纪国法、市场经济、相关业务知识学习上下功夫,强化知识更新储备,促进思想更新、思路更新,提高思想建设水平。体现在队伍建设上,县委始终把加强人大机关队伍建设放在头等重要的位置,选能人、用贤人,配齐配强班子,优化干部队伍结构,把年富力强、业绩突出的干部充实到人大机关培养锻炼;关心人大机关干部的成长和进步,在干部的配备使用上与党政机关干部同等对待;注重干部的双向交流,成熟一个,重用一个,输送一个。近两年来,从人大机关走上领导岗位的年轻干部已经有11人。体现在环境建设上,我们尽最大努力改善人大办公条件,在县财政十分紧张的情况下,多方筹措资金30多万元维修了人大机关办公楼,为人大的每位主任都配备了工作用车,为人大办公室配备了10台微机。同时,我们还采取定期沟通的办法,加强与人大机关的联系,督促“一府两院”落实人大常委会提出的各项督办任务,为人大常委会顺利开展工作、履行职责创造了良好的外部环境。