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乡参加第二批保持共产党员先进性教育活动工作(4)

议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，召开支委会提出对每位党员的评议意见。评议意见要向每个党员反馈，民主评议情况以一定的方式、在一定的范围内向群众通报。上级党组织要对下级党组织的民主生活会进行指导，各乡镇党委召开民主生活会要提前1个月向乡委提出报告，由联系的乡领导和乡纪委、乡委组织部派人指导。党员人数较少的支部，专题组织生活会和民主生活会可合并召开。

    3、阶段目标。

    通过分析评议，使党员和党组织找准存在的突出问题，从思想上分析存在问题的原因，从世界观、人生观、价值观上根源，抓住问题的根本和实质，明确努力的方向，做到边查边改，不断提高思想政治素质，增强解决自身问题的能力。

    4、转段要求。

    分析评议阶段结束时，各单位都要对本阶段工作进行回顾，主要是“五看”：一看征求意见是否广泛、全面，对收集到的意见是否进行了全面反馈；二看个人对照检查是否认真扎实，问题是否找准；三看是否每个党员都有党性分析材料，党性分析材料是否深刻、客观，问题是否说够，原因是否说透，努力方向是否明确；四看组织生活会和民主生活会是否真正开展批评与，每个党员思想上是否受到了触动；五看民主评议是否符合规定的程序，每个党员的评议是否客观公正。各单位要召开转段分析会，进行工作，研究是否可以转段，乡指导组要派人参加转段分析会，对所指导的单位本阶段工作进行评价，作出是否转段的决定。经同意后要召开全体党员会议进行阶段小结与转段动员。对未达到工作要求的，要认真进行“补课”，直到合格后才能转入下一阶段。

    第三阶段：整改提高。

    1、时间安排：9月16日—10月15日

    2、工作内容和措施。

   （1）认真制定和落实整改措施。按照党员个人整改推动党组织整改，党组织整改促进党员个人整改的要求，分清责任，属于党员个人存在的问题，由党员个人根据党组织的评议意见提出整改措施，边整边改；属于党员队伍存在的问题，由基层党组织提出整改方案和措施，并列出整改时间表，明确专人负责，一件一件抓落实。要把解决党员信念坚定、政治坚定的问题和解决群众关注，经过努力能够解决的突出问题作为整改重点。

   （2）建立整改承诺公示制，制定的整改措施和进行整改情况，要在媒体上或在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。各单位要重点解决群众意见大、反应强烈的突出问题，整改措施、整改期限和整改情况要进行公示或在一定范围内公布，向社会承诺。各单位及其主要负责人的整改，要为各基层党组织和其他党员作出表率。

    (3)做好党员教育转化工作。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要多做教育工作，促使他们尽快成为合格的共产党员。对经教育仍不能认真履行党员义务，不能发挥先锋模范作用的给予提醒告诫；对经教育不改不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

   (4)建立党员教育管理的长效机制。建立健全把党员队伍教育好、管理好、发展好的制度和机制。开展创建学习型组织活动，引导党员自觉推动学习工作化、工作学习化，探索终身学习的相关制度。整合基层的各项教育资源，拓宽党员教育培训的渠道，加大投入，创新手段，建立健全党员长期受教育的长效机制。坚持和完善组织生活会、民主评议党员等制度，建立健全党员管理监督机制和党员激励约束机制，形成培养和发现优秀党员的良好氛围。进一步完善保障党员权利制度，认真落实党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，推进充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度建设。积极探索流动党员、离退休党员、自谋职业党员和外出党员的管理办法。建立健全发展党员的质量保障机制，切实做好发展党员工作，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。建立健全党建工作机制，规范各项规章制度，夯实党建工作基础。

    3、阶段目标。

    通过整改提高，进一步提高党员素质、转变作风，在解决问题、推动工作上取得明显成效，并通过建章立制，构建党员经常受教育、始终保持先进性的常抓不懈的工作机制。

    4、检验标准。

    整改提高阶段结束时，各单位都要对本阶段工作进行回顾，主要是“六看”：一看个人和党组织是否都制定了整改措施，是否对存在的突出问题逐一进行了整改；二看是否实行整改承诺公示制；三看是否做到边整边改，通过努力可以解决的问题是否已经解决，整改是否收到了实效；四看建章立制工作是否已经进行，是否有了明确的建章立制计划；五看是否开展了对不合格党员的教育转化工作，是否进行了党员先进性承诺活动；六看是否全面启动了各类主题活动。各单位要召开阶段分析会，进行工作，研究是否达到了预期目标，乡指导组要派人参加阶段分析会，对所指导单位本阶段工作进行评价。对未达到工作要求的，要认真进行“补课”。

     第二批先进性教育活动工作结束前，要安排一段时间进行“回头看”，对工作的薄弱环节，认真进行弥补；对存在的突出问题，认真加以解决。要按照自查和上级复查相结合、党内测评与群众测评相结合的办法，对教育活动进行全面复查检验。主要是“五看”：一看党员队伍精神面貌是否明显变化；二看基层党建工作是否加强；三看突出问题是否得到有效解决；四看基层和群众是否满意；五看是否推动了各项工作。各级督导组和指导组要采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查或召开群众代表座谈会等形式，对各单位开展先进性教育活动的情况进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须认真进行“补课”。

    教育活动结束后，各单位要切实做好工作，向乡先进性教育活动领导小组写出报告，并提出开展工作的意见或建议。

    四、保证措施