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xx市审计局2004年度审计项目计划(2)

监督建设单位和参建单位堵塞漏洞,加强管理。市局任择一区、县开展效益审计。
    ~年6月底完成。(省定)
    8、农业综合开发资金审计
    市局对xx县的农业综合开发资金进行审计。重点是审计农业综合开发资金管理是否规范,是否足额拨付到位,是否用在农业综合开发资金规定的项目上,有无挤占挪用和违法违规等问题,以促进加强农发资金的管理和使用,以使其发挥更大的效益。
    ~年11月底完成。(市定)
    9、重点建设项目审计
    市局对滨江大道工程;市政府一、二、三号楼工程;市政府前区广场和市政新区广尝道路;环都大道;市粮食局办公大楼;市体育场;市大剧院;(国土局)东西干道;绕城高速;建盐路等重点工程进行竣工决算审计。
    通过对建设项目的竣工决算审计,摸清项目建设的基本情况,资金的使用情况,工程结算情况。检查建设单位及相关单位执行招投标、监理、质量管理、材料组织供应等法律法规情况。揭露和分析决策不当、管理不严造成的损失浪费问题,依法处理违法违规问题。
    ~年11月底完成。(市定)
    三、财务收支审计
    10、行政事业单位(项目)预算执行及财务收支审计(16个)
    市局对国家大型商品粮基地建设工程、市委党校、xx市中心医院、人防办、市畜牧局、水利局、xx市公路桥梁车辆通行收费站、xx收费站、xx收费站、xx财贸校、粮食局、建设局、规划局单位(项目)进行财务收支审计;水利局、粮食局、建设局同时搞预算执行审计。
    在审计中要注意查处行政事业单位的违法违规问题,对违法违规问题要查清原因,要从制度上、管理上深入,特别是严重违法违纪问题,一定要深查严究,以切实推动行政事业单位的廉政建设。对xx市中心医院的审计进行计算机辅助审计。市局各科在实施在财务收支审计项目或经济责任审计项目中各择一个写出审计分析报告。
    ~年11月底完成(自定)
    11、企业财务收支审计
    市局对xx集团财务收支进行审计,在审计中,要紧紧围绕“摸家底、揭隐患、促发展”的工作思路,重点是有无管理不善、决策失误造成的损失浪费和国有资产流失问题,揭示企业在改革发展中的变化情况,审计评价会计信息和资产质量状况以及损益的真实性,积极探索效益审计。保证国有资产的保值、增值。
    各县(市区)根据实际情况选择企业进行资产、负债、损益审计。
    ~年10月底完成。(市定)
    四、金融外资审计
    12、国外贷援款项目审计
    根据审计署的授权,市局对xx县2002年、~年外国政府贷援款项目,xx农业综合开发项目、xx扶贫项目、基本卫生服务项目、xx高速公路进行审计。
    在审计中,要以提高外资利用质量,降低政府偿债风险,促进有关部门履行外资管理职责为目标。重点是有无挤占挪用外债资金和严重损失浪费、效益低下、偿债风险大的问题,督促项目单位严格执行国家法规和项目协议,规范财务管理和会计核算。对审计中发现的普遍性、倾向性问题进行重点解剖,从管理机制上分析产生问题的原因,提出加强和改进管理的建议。
    各项目完成的时间按专业会的时间执行。(署定)
    五、经济责任审计
    13、党政领导干部经济责任审计
    市局安排对市民政局长唐平、计生委xx、扶贫办xx、粮食局xx、文化局xx、环保局xx、外事侨办xx、人事局xx等12个县级领导干部的任期经济责任进行审计。
    按照《四川盛市县级党政领导干部经济责任审计暂行办法》的要求,继续搞好对地方党委、政府领导干部经济责任审计与财政决算审计结合、行政事业单位领导干部经济责任审计与财务收支审计相结合、国有企业领导人员经济责任审计与资产、负债、损益审计结合的探索。
    要全面贯彻党的十六届三中全会精神,充分发挥经济责任审计对加强经济监督和对领导干部权力监督,发现大要案线索,从源头上遏制~的作用;加强经济责任审计项目管理
    各县(市区)审计局按不超过去年实际完成项目数量与有关部门协调确定计划任务。
    ~年11月底完成。(市定)
    六、审计调查
    14、开展县级财力状况专项调查
    根据省厅的安排,市局将在xx县、xx区人民政府2002至~年度财政决算审计中根据省厅要求选择两县(区)开展县级财力状况调查。以摸清县级财力真实情况、揭露带规律性的问题和现象为目的,为政府指导县级财政改革提供决策依据。
    ~年10月底完成。(省定)
    15、农村信用社信贷资产质量审计调查。
    根据省人民政府的授权和省厅安排,市局对xx;xx区审计局对本级农村信用社~年度信贷资产质量进行审计调查。由省厅统一组织,统一方案,各市县区具体实施。
    通过审计摸清贷款规模、贷款结构、不良贷款形成的原因。提出加强信贷业务管理、提高信贷质量、防范和化解经营风险的建议和措施。
    ~年10月底完成。(省定)
    16、退耕还林工程资金效益审计调查
    根据省厅的安排,市局对xx区、xx县开展退耕还林工程资金效益审计调查。
    重点调查1999年至2000年实施退耕还林的县区任务完成、造林成活率、退耕户粮钱兑现、生活是否得到保障、退耕户林权证发放、农业税减免及财政减收等情况。
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