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关于学习贯彻“三个代表”重要思想(3)

、政府行政执法监督、政协民主监督、检察机关的法律监督、政法内部监督、群众监督、~监督等监督联系制度,及时沟通情况,互相支持配合。同时,政法各部门要建立和完善执法监督员、陪审员、警~系制度,形成监督合力,增强监督效果。
    13、加强执法监督检查。针对我市当前政法队伍管理存在的以权谋私、贪赃枉法、滥用职权、粗暴执法、刑讯逼供,重实体轻程序、重打击轻保护、重尽快破案,轻依法办案、有案不办、案件久拖不决,缺乏事业心责任感等问题,市政法部门各单位要集中精力,采取坚决措施,进行整治,规范管理。
    市委政法委要认真组织开展执法监督大检查,认真查找执法不公和纪律作风方面的问题。一是在受理案件方面,重点排查在立案、办案、执行等环节中徇私枉法、包庇、纵容违法犯罪分子,甚至充当黑恶势力保护伞的问题;二是在治安管理和刑事侦查方面,重点排查滥用职权,滥用强制措施,超期羁押,重实体轻程序,特别是滥用警械,刑讯逼供等问题;三是在工作作风方面,重点排查对群众耍特权、抖威风,有意刁难,冷硬横推,置群众危难于不顾,随意侵犯公民合法权益等问题;四是在执法纪律方面,重点排查利用职务索贿受贿,非法插手经济纠纷,吃拿卡要,乱罚款及搞创收等问题。在此基础上,市委政法委将适时组织一次集中执法检查,重点是检查容易发生执法不公问题的工作环节。具体是:抽查群众反映执法不公的部分案件的办理情况;继续检查取保候审、保外就医、监视居注减刑、假释等环节存在的执法不严和不公问题;严格检查使用强制措施中存在的问题;全面清理超期羁押、欠拖不决、报捕不批的案件;认真清理群众来信来访案件,特别是长期重复上访、越级上访的案件;认真检查上级批转,市委、市政府和人大代表、政协委员以及社会各界关注的重大案件办理中存在的问题。通过执法检查发现的问题,要责令责任单位限期整改;对少数政法干警违法违纪问题,要由市委政法委、市委纪检会组成联合调查组予以调查,坚决依法依纪予以严肃处理。
    四、切实加强各级党委对政法队伍建设工作的领导
    14、落实领导责任制。各级党委要高度重视我市政法队伍建设,把政法队伍建设真正摆到党委的议事日程上来。市委常委会每半年研究一次政法工作,认真分析政法队伍建设的情况,及时解决存在的问题。各镇(农场)党委要大力支持政法部门依法行使职权,帮助排除各种干扰和阻力,为政法机关集中精力公正执法创造良好环境。市委政法委要按照中发[1999]6号文件精神,切实担负起协助市委及其组织部门管理市政法各部门领导班子和干部队伍的职责。市政法各部门要进一步完善政法队伍建设的领导责任制,坚持“谁主管,谁负责”的原则,强化每个政法领导干部在政法队伍建设中的责任,实行“一岗双责”制度,做到业务工作和队伍建设两手抓,两手都要硬。市政法各部门要主动和各镇、农场党委相互沟通,密切配合,共同把政法队伍教育好,管理好,建设好。今后,政法系统领导干部的选拔任用工作,市委组织部和市委政法委要共同认真做好考察推荐工作,并加强我市政法干部管理若干规定的监督检查。
    15、切实解决政法工作的实际困难和问题。要落实“从优待警”的政策措施,逐步改善政法干警的工作条件和生活条件。市政府和各级财政要健全政法经费保障制度,建立政法经费保障领导责任制,确保我市政法各部门每年度财政预算的工作基本经费到位,确保政法干警工资按时足额发放,逐步改善干警的福利待遇。要确保政法部门必需的办案经费,根据工作需要,市财政部门应追加部分政法专项工作经费。要不断加大政法机关基础设施的投入,尽快解决我市基础设施简陋、装备落后等问题,要不断加大科技投入,加快我市科技强警的步伐。
    各镇、农场党委及市政法各部门要按市委的要求,结合实际,认真研究,精心组织,突出重点,进一步把我市政法队伍建设工作扎扎实实地抓好,并抓出成效。
    
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