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2005年**县委工作要点(2)

好蓬高一级路(xx段)、潆新路(xx段)建设工作,积极做好达成铁路复线扩能改造工作。加强项目管理。严格执行项目法人制、合同制、招投标制、资本金制和监理制,加强项目财务、质量、进度、软件、组织等方面的审计,确保工程质量。
    5、创新经营城市理念,全力推进城市化。完善城市规划。围绕建设“山水园林精品城市”的定位,启动县城总体规划修编,完成城西、城北3.1平方公里的控制性详规,滨江小区、城东小区修建性详规,以及城市风貌特色规划。加快城市建设。加快城东小区、紫苑小区、滨江小区“三个小区”建设,完成城东大道、营蓬大道、城南桥、文化路的建设,加快道路、供水、供气等辅助设施建设,进一步完善城市功能,拓展城市规模;加快锦屏新区和卫星城河舒镇的开发力度,加快罗家、徐家、金溪等省级试点小城镇建设,逐步提高城镇化水平。经营城市资源。完善土地收购储备制度,国有土地一律实行招、拍、挂制度,城市资产一律实行竞价出让,盘活城市资源,聚集城市建设资金。加强城市管理。巩固省级卫生县城创建成果,切实加强城区市场秩序、卫生秩序、交通秩序管理;推进蓝天、碧水、宁静工程,启动地埋式垃圾库、中转站建设,加大木桥河治理力度,进一步绿化、美化、亮化、净化人居环境。
    三、深化各项改革,扩大对内对外开放,努力增强经济发展活力
    6、以完善管理体制为重点,继续深化各项改革。进一步深化和完善县属国有企业改革,对已改制企业做好后续完善工作,妥善处理好各种遗留问题,建立健全法人治理结构,同时稳妥推进商贸流通企业的产权制度改革。继续深化农村改革,认真落实省委、省政府停止征收农业税及附加的决定,抓好农村税费改革后续配套措施的完善。按照“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”的要求,深化财税体制改革,加快建立公共财政体系。继续推进行政管理体制改革,全面贯彻落实《行政许可法》。按照“脱钩、分类、放权、搞活”的原则,加快科技、教育、文化、卫生等事业单位改革。
    7、突出抓好环境整治,切实增强招商引资实效。加强项目包装。着力延伸产业链条,锁定重点领域,盯住重点产业,瞄准重点产品,筛选出一批起点高、发展前景看好的产业项目,着力打造有较强吸引力的项目优势。创新招商方式。推行乡友招商、中介招商、蹲点招商和“二次招商”,巩固东部发达地区、成渝两地等重点招商领域,吸引劳动密集型、科技含量高的企业落户xx;跟踪落实已签约项目,做好重点项目的回访工作。拓宽引资领域。鼓励县内企业加大与国内外知名公司、企业、商会的合作力度,促进企业机制创新、技术创新、管理创新,帮助县内企业争取外资出口经营权,培育多元化外贸主体。优化招商环境。坚持环境建设与经济发展同步,全面落实治理经济发展环境的一系列措施,营造“重商、亲商、富商”的发展氛围。强化工作责任。进一步落实县级领导、区、乡镇和有关部门的招商引资目标任务,力争全年招商引资到位资金4亿元,其中工业项目2亿元。
    8、认真落实各项扶持政策,放手放胆发展民营经济。降低民营经济市场准入门槛,按照非禁即入的原则,鼓励民间资金进入基础设施、公用事业和法律未禁入的其他领域,加快民间资金向民间资本转变。建立健全促进民营经济发展的技术、人才、信息、培训、法律等公共服务平台,认真落实扶持民营经济发展的各项优惠政策,培育壮大一批重点民营企业、扶持发展一批成长性民营企业、鼓励创办一批中小民营企业。充分发挥民营企业家协会的联系纽带作用,加大企业管理人才和高新技术人才的引进,不断提升民营经济产业层次和企业素质,
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