县市政府办公室2005年工作总结及2007年工作思路
2005年,是设立地级***市的开元之年。一年来,市人民政府办公室积极适应和服务设市的新形势,紧紧围绕市委、市人民政府中心工作,充分发挥“综合协调、督查落实、信息调研、参谋决策”的职能作用,突出协调服务,创新工作方式,加快工作节奏,不断提高服务水平,较好地完成了市人民政府交办的各项工作任务。
(一)年内撰写报送《***政务信息》260条,占目标任务200条的130%。其中,被自治区人民政府办公厅采用35条;撰写
调查报告6篇,为各级领导掌握情况、科学决策提供了信息依据。
(二)全年收到各类文件3100件,制发各类文件512件。其中,以市人民政府发文319件,以政府办公室发文239件;起草各类工作汇报、领导讲话250件;筹办、协办各类会议70次。其中,政府常务会议15次,其他各类会议55次。围绕政府中心工作,开展全局性督查4次,专题性督查12次,确保了重点工作任务的完成。
(三)安排和督导政府各部门、有关单位办理人大代表议案2件,建议21条;办理政协提案176件;认真做好人民群众来信来访工作,基本上做到了事事有回音,件件有着落。
(四)审查、修改行政规范性文件30份,经市政府常务会议研究发布5份;受理行政复议案件14起;办理行政应诉案件12起;召开听证会4次,保障了人民群众合法权益。
(五)协助有关部门完成了城建、交通重点建设项目的征地、拆迁和城市总体规划的编制工作。
一年来,主要抓了以下六个方面的工作:
一、紧扣中心,围绕大局,全面提高服务工作水平
一年来,我们突出政务主体,优化保障服务,注重抓调研、抓协调、抓督查、抓服务,努力当好参谋助手,保证了政府各项工作的有效开展。
1、严谨细致,办文办会提水平。在公文处理上,坚持从严、从精、及时、实效的原则,严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定,从文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节入手,严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关和校核关,力求政策清楚、主题突出、观点准确、格式规范、逻辑严谨、准确及时。同时,规范发文行为,精减文件数量,努力做到少行文、行短文、行到文。在会务工作上,严格执行会议审批制度,认真审查会议议题,努力做到少开会、开短会。同时,狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节,力求会议主题明确,中心突出,务求实效。
2、高质高效,信息工作创一流。一是抓“五点”保质量。抓住重点,紧紧围绕结构调整、工业发展、城市建设、招商引资、农民增收、创新环境、社会稳定等全市中心工作和群众关注的热点问题,及时反映工作思路、工作措施和进展情况;攻破难点,透过现象看问题,编写有情况、有分析、深层次、高质量信息;深挖特点,发挥信息导向作用,编写一些有思路、有特色、有突破,对指导工作有重要参考价值的信息;选准关注点,紧紧抓住领导关注的重要问题编报信息,千方百计把上级领导的视点吸引到***,把注意力牵引到***;反映敏感点,及时反映带有信号性、倾向性、苗头性的敏感问题,从前瞻性的角度为领导决策当好参谋。二是抓“两面”重实效。从全市经济建设、社会发展、群众生活、社情~的各个领域,搜集素材,捕捉信息,综合分析,力求客观公正,既反映好的一面,及时上报全市的新成绩、新经验、新做法、新典型,又反映问题和差距,使领导及时了解到各方面的矛盾和问题,便于领导调整和完善决策。
3、前瞻调研,多参善谋增能力。始终把调研工作的着力点放在为领导决策和决策实施的服务上,正确认识和把握客观形势,以全市工作重点定方向,抓住影响改革、发展、稳定的热点、难点以及领导的关注点,积极主动开展调研。在调研中,强化超前性调研,为领导决策提供依据;强化策略性调研,为领导决策完善思路;强化问题性调研,为领导决策提出建议。今年以来,在政府构建、“~”筹备、政府工作思路和重点工作的确定等方面积极主动,超前筹划,充分发挥了参谋助手作用。特别是在市政府筹建期间,在全面深入调研的基础上,完成了市政府在市第一届人代会一次会议上的报告起草工作,明确了今后5年宏伟蓝图和战略目标,提出了强化一种意识,明确一个思路,围绕三大目标,落实三大任务,实施“工业强市、农业富市、城建兴市、旅游活市、生态立市、依法治市”六大战略的工作思路和措施。同时,围绕经济建设提出了做好“四篇文章”的政府工作主题,并就农业结构调整、农副产品流通、工业技改扩建、城市开发建设、招商引资、山区扶贫开发等各方面开展了一系列调研活动,为政府工作争取了主动。
4、尽职尽责,加强督查促落实。围绕政府中心工作,把落实作为督查工作的出发点和落脚点,加大力度,改进方式,提高实效。一是在督查形式上狠抓“四个转变”。即从事务性督查向决策性督查转变,从消极被动督查向积极主动督查转变,从以部门督查为主的小范围督查向协调各方联动的大督查转变,从突击性、阶段性督查向经常化、制度化督查转变,使督查工作较好地落到了实处。二是在督查内容上突出“三点”。即:督重点,抓住项目建设这个中心,深入各县、部门、城区各镇(乡),督查了解项目建设的规划、申报、审批、立项及实施情况,摸清底子,找准问题,分析对策,提出建议,有力的推动了项目工作的顺利开展;督难点,紧紧围绕政府一个时期的工作重心进行督查。一年来,围绕城市建设、封山禁牧、招商引资、
社会保障、依法行政等方面进行了专项督查,有力地促进了工作的落实。督热点,围绕政府和领导关注的问题,突出领导交办、批办事项的督查,不断增强政策敏锐性、工作主动性、情况预见性,想领导所想,急群众所急,切实把领导与群众的关注点作为督查工作的着力点,增强了督查工作的针对性和指导性。三是在督查实效上加大“三个力度”。即加大发现问题的力度,提高善于找出问题、分析问题的能力,准确把握督查工作的角度和高度,力求督查工作